记者3月27日获悉,目前江苏省严格落实地下水水量水位双控管理,强化地下水系统治理和精细管控,全省地下水开采严格控制在4亿立方米左右,区域地下水位稳定回升。
近年来,江苏严格总量控制,强化取水管控,将地下水总量指标作为年度重要考核指标下达各市,并逐年压减,“十三五”期间地下水开采量压减5.1亿立方米。2021年,以县域为单元,在全国率先确定了2025年、2030年4.47亿立方米、3.62亿立方米的地下水取水总量控制指标。严格按照水量水位控制强化区域管控,对有替代水源的项目,一律不批准取用地下水。对确有需要的地下水取水的特种行业用水项目,通过水权交易的方式获取地下水开采指标后,依法办理取水许可手续。
同时,江苏还完成了禁采压采、调优用水结构,2000年在全国率先通过立法实行苏锡常地区地下水禁采,开采量从高峰时的4.8亿立方米压减至不足1000万立方米,5400平方千米地下水漏斗已全部消失,地下水水位埋深最大回升幅度近50米。2013年省政府批复实施《江苏省地下水压采方案(2014~2020年)》,以城乡区域一体化供水为契机加强苏中苏北地下水管理,累计封井8019眼,压采地下水4.3亿立方米,调优农村饮用水源3.6亿立方米,区域超地下水位红线区域全部消失,充分保障农村饮水安全。利用水权交易优化配置特种行业地下水刚性需求,完成汤山温泉、洋河酒业等62个地下水权交易项目,优化配置146万立方米地下水权给酿酒、温泉、制水等特种行业,保障特种产业健康发展。
在实时监测水位、强调预警预报方面,江苏全省地下取水计量覆盖率100%,年取用地下水5万立方米以上的均安装在线计量,并全部接入全省水资源管理信息系统,实现在线远程监控。以地下水位科学管控地下水开发利用,借助由986个地下水基本监测站组成的立体分层的地下水监测站网体系,实时监控区域地下水开发利用情况,一旦发现地下水水位异常情况,采取通报、约谈等措施,及时预警督促地方采取管控措施,保障地下水位稳定回升。宿迁利用“地探+试剂”实现靶向执法,有效保障洋河地区地下水水位稳定。
与此同时,江苏还全面从严监管、强化规范管理,通过地下水井普查、水利普查、取水工程核查登记、用水统计直报等工作,基本摸清了取用地下水井数量和分布情况。继此,按照“三规范、二精准、一清晰”的目标,全省共完成300余个地下水取水工程管理规范化建设,取水口环境、取水计量精度和取用水管理水平显著提升。南通将规范化建设要求前置为取水工程验收发证的条件,为取水工程规范化建设标准的制定提供了南通样板。
据了解,今后江苏将深入贯彻落实《地下水管理条例》,坚持系统治理原则,保障供水安全的同时,复苏河湖生态环境,为经济社会高质量发展提供可持续的地下水资源支撑和保障。
(来源:江苏广电融媒体新闻中心/王鹏 编辑/赵梦琰)