今天（3月11日）上午，记者从扬州市政府规章制定项目和地方立法议案新闻发布会上获悉，今年扬州将对市区停车场建设、生活垃圾管理、市区养犬等民生热点实事进行地方立法。未来，这些困扰老百姓日常生活的难点痛点问题都将得到一一落地解决。

　　地方立法是我国法律体系的重要组成部分，制定地方性法规和政府规章是《立法法》赋予设区市地方政府的一项重要职权，是地方政府履行公共服务、市场监管、环境保护等管理职责的一项重要制度手段，科学统筹、运用好地方立法权，对于更好地贯彻执行国家法律法规、促进经济社会发展，深化推进市域社会治理具有重要意义。

　　按照工作计划，2021年扬州市立法工作将分为地方立法项目和政府规章项目两大类。根据《扬州市人大常委会2021年立法计划》《2021 年度扬州市人民政府规章制定计划》，今年扬州市将制定《扬州市市区停车场建设管理条例》《扬州市生活垃圾管理条例》等2部地方性法规和《扬州市市区养犬暂行办法》《扬州市城镇燃气管理办法》《扬州市市区户外广告和店招标牌设置管理办法》等3部政府规章。

　　《扬州市市区停车场建设管理条例》将针对“停车难”“停车乱” 等问题，在立法层面对上位法进行补充，明确政府和相关职能部门停车场建设管理责任，细化工作措施，加强市区停车场的规划和建设，规范停车场使用和管理，倡导文明停车，促进交通和谐发展。

　　《扬州市生活垃圾管理条例》将在立法上进一步确认生活垃圾从末端治理向源头治理方式的转变，为进一步提升生活垃圾分类管理水平、推动城市整体文明水平和人居环境质量的提高发挥积极的作用。

　　《扬州市市区养犬暂行办法》将在充分考虑扬州文明城市建设、社会治理需要的基础上，结合扬州市管理实际，进一步明确相关管理制度和措施，依法规范养犬行为，保障公民人身安全和健康，维护市容环境卫生和社会公共秩序，提升犬类公共管理和社会服务水平。

　　《扬州市城镇燃气管理办法》旨在针对问题立法，以立法解决城镇燃气领域存在的突出问题，进一步规范城镇燃气运行水平，保障居民用气需求，提升城镇燃气安全保障，促进扬州市燃气事业的长远发展。

　　《扬州市市区户外广告和店招标牌设置管理办法》旨在从管理体制和规范要求等多方面加以理顺并作出制度性安排，对户外广告和店招标牌设置程序进一步规范，促进户外广告、店招标牌与城市发展的和谐统一，完善城市治理体系，提高城市治理能力，提升城市形象与整体竞争力。

　　据了解，为了保障今年地方性法规和政府规章制定工作得到贯彻落实，目前，各立法项目都明确了相关责任单位和立法草案报送审核时间。扬州市司法局党组书记、局长苏满满介绍，“下一步，扬州司法局将与相关责任单位密切配合，协同推进，共同确保年度立法项目制定任务如期、全面、高质量完成，让人民群众切实体会到立法对其合理诉求的回应，对其福祉的关注，从根本上体现‘以人民为中心’的立法理念要求。”

　　（来源：江苏广电扬州中心站/王泽坤 余乐 编辑/张泉泉）