为深入贯彻《徐州市文明行为促进条例》的有效实施，进一步做好文明行为促进工作，2月24日上午，徐州市人大常委会组织召开《徐州市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，就《条例》内容进行了详细解读和广泛宣传。

　　据悉，此《条例》已于2020年12月31日徐州市第十六届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，2021年1月15日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，自2021年3月1日起施行。

　　文明行为规范分散在国家法律、法规，各类乡规民约、行业规范之中，包罗万象、十分复杂。《条例》共6章43条，对生活中常见的文明行为规范作了尽可能详细、精准的列举，但亦无法全部包含。徐州市人大常委会从立法工作的本质规律出发，不贪大求全，重点对社会关注度高、市民反映强烈、具有立法可行性和必要性的行为加以规范。

　　公共秩序方面，公共场所外放电子设备，一直是广大市民反映较为集中的不文明行为。《条例》第十一条作出规定：“在公共场所使用电子设备时避免外放声音干扰他人”。一些市民在开展广场舞、健步走等活动时噪音过大、影响他人休息，经过研究，在《条例》第十一条规定：“合理选择场地和时间开展广场舞、健步走等娱乐、健身活动，控制音量，避免干扰他人。”

　　公共卫生方面，新冠肺炎疫情为社会各界在传染病防控方面敲响了警钟，作为防疫的延伸措施，遮掩口鼻与佩戴口罩，虽无上位法直接规定，却在本次疫情防控中起到重要作用。《条例》第十二条规定：“在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩；患有传染病时，依照有关规定配合实施相关检验、隔离治疗等措施，如实提供有关情况”。

　　文明生活方面，将生活中出现的违背公序良俗（在婚礼喜庆活动中侵犯他人人格尊严权益）、败坏社会风气（淫秽色情表演）、影响社区安全（飞线充电）等作为《条例》第十三、十四条重点内容予以规范。

　　文明交通方面，随着社会的发展，一些性能车辆故意急加速引起的所谓“炸街”噪音，严重干扰市民正常工作生活。在《条例》第十五条规定“不以瞬间提速等方式制造噪声”。公民横穿道路时，已经成为道路交通的重要参与者，负有保障公共交通顺畅的义务。为应对网络时代交通文明出现的新问题，《条例》第十五条规定“通过路口或者横穿道路时不浏览、操作电子设备，嬉戏打闹”。

　　文明行为促进工作是一项提升社会治理水平，促进经济、社会可持续发展的重要工作，《条例》的出台将有力推动这项工作深入开展，标志着徐州市文明行为促进工作正式步入法治化推进阶段，对于提升市民文明素质和社会文明程度，推进城市治理体系和治理能力现代化，将产生积极、深远的影响。

　　（来源：江苏广电徐州中心站/季栋 编辑/赵恩婕）