职业高等学校、职业教育等级，这些新名词出现在了教育部日前发布的《中华人民共和国职业教育法修订草案（征求意见稿）》中。与现行职业教育法相比，此次《征求意见稿》修订的内容多、幅度大，在原法基础上，共修订调整41条，新增15条。

　　当前，职业教育进入新的发展时期。现行《职业教育法》已经不能适应职业教育改革发展的新形势、新任务、新要求，迫切需要予以修订，为职业教育改革发展提供法治保障。此次《征求意见稿》围绕职业教育是类型教育的定位，统筹设计法律制度体系；围绕职业教育领域热点难点问题，增强制度针对性；围绕职业教育改革发展实践，及时将实践成果转化为法律规范。

^{江苏经贸职业技术学院院长 薛茂云}

　　江苏经贸职业技术学院院长薛茂云说：“职业教育要解决以下几个问题：一是我们服务能力的提升，二是我们科技研发和创新的水平。另外要重点考虑的是，我们培养的人才是不是适应行业、企业的需求。”

　　将职业教育分为初级、中级、高级三级

　　为此，《征求意见稿》将职业教育分为初级、中级、高级三级，为将来推动职业教育体系对接国家资历框架奠定法律基础。江苏省教育科学研究院副研究员冯志军说：“普及性职业教育，很可能就放在小学和初中，把它作为一种课程，嵌入到教学当中去，我们称之为初等职业教育。到了高中这个阶段，包括高等职业技术教育里面的预科，我们可以把它称之为中等职业教育。到了高职院校、本科学校，甚至有研究生层次的学校，我们把它称之为高等职业教育。”

^{江苏省教育科学研究院副研究员 冯志军}

　　为落实类型教育的定位，《征求意见稿》用职业高等学校的概念替代现有的高等职业学校。职业高等学校对应于普通高等学校，包括专科、本科层次。

　　明确技工学校特别是技师学院的法律地位

　　在过去，技工学校、技师学院隶属人社部门或劳动部门，毕业生持技工证、技工学校毕业证书和职业资格证书，没有教育部门颁发的学历文凭。目前，技工学校已纳入中等职业学校管理。此次修订，增加"符合条件的技师学院经审批，可以设置为职业高等学校"的表述，为相关毕业生拿到学历文凭提供了可能。冯志军说：“技工学校也是职业学校的一种办学形式。它是职业教育类型中的一个形态，未来它和我们的职业学校，具有同等的地位。”

　　完善产教融合制度支撑

　　与此同时，此次修订还提出完善产教融合制度支撑，把促进产教融合、校企合作作为基本导向，着重解决职业学校“一头热”、行业企业参与积极性不足的问题。薛茂云建议：“政府要出台相应的政策，让我们的企业能够在产教合作、校企融合当中得到一些政策的红利。比如在税收、用人、金融甚至土地方面得到一些实惠。如果企业有了政府的支持，它的参与度、积极性也会增加很多。”

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　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/姜坚 吴红鲸 编辑/韩瑜）