5月17日，第四届健康江苏建设与发展高峰论坛在连云港开幕。国家卫健委、省市卫健委相关部门负责人、南京医科大学专家学者，围绕“慧话能力建设，助力健康江苏”的主题，为健康江苏、健康中国建设建言献策。

　　江苏省综合医改取得显著成效

　　2014年下半年，国家医改办在全国4个省率先开展省级综合医改试点，2015年江苏省开始了为期三年的综合医改的试点工作，从构建改革推动机制、推进公立医院综合改革、加快分级诊疗制度建设、完善医保制度、大力发展社会办医、加快人口信息化建设等领域开展相关工作，取得了一系列突破性成效。比如全省13个设区市均全面实施大病保险和医疗救助制度；全省标准化基层卫生机构比例达到90%以上；所有三级医院和93%的二级公立医院均建立了电子病历系统。

　　健康江苏与建设发展研究院执行副院长陈家应教授表示，目前江苏省医疗卫生体系也存在一些挑战，应该以全民健康覆盖为目标，采取综合改革措施，进一步强化医改政策的系统性、实施三医联动的综合措施，提高改革的系统性。

　　寻求破解老龄化问题新途径

　　根据《2018年国民经济和社会发展统计公报》，截至2018年底，我国人口总数14.2亿，其中≥60岁2.49亿，占总人口17.9%，人口老龄化速度和数量已高居世界榜首，人口老龄化的“银色浪潮”已经成为我国重要的社会问题。而江苏老龄化率仅次于上海、北京，位居全国第三位。专家预测，2052年江苏省老龄化率将达到峰值37.81%。

　　国家卫健委卫生发展研究中心公共卫生与风险研究室郝晓宁主任认为，“传统由家庭所承担的养老照料的功能不断弱化，已经远远不能满足老人的照料需求。以居家为主、依托社区的医养结合服务会成为老年人的重要养老模式之一”。目前社区在居家养老照料方面所发挥的作用还相当有限，我国健康养老服务存在养老资源不足，基层医疗资源利用率低，病床闲置现象明显的问题。需要特别重视并且充分发挥社区卫生服务中心或乡镇卫生院等基层医疗卫生机构的作用，加强与健全基层医养结合服务体系建设，建立健全相关机制，进一步推动社区医养服务融合。

　　健康江苏研究院院长、南京医科大学党委书记王长青提出了“积极养老”这一概念。“积极养老，核心在于重视生命的价值，维护老龄人尊严和权益，社会资源的高效利用和提升社会成员的幸福感、安全感、获得感，要积极探索出政府主导、社会协同、市场参与、子女尽孝、技术支撑、老人互助的新型养老模式。”他认为，新型养老模式应突出整合思维，力争做到八个“一体化”，即医院与养老一体化；家庭养老、社区养老、机构养老一体化；社会保障制度一体化；城乡养老资源融合一体化；中西医保健、康复一体化；养老人才培养与养老结构建设一体化；社会资源提供与养老服务一体化；医务社工专业支持与养老服务一体化。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/糜梦逸 通讯员/孙一文  编辑/韩瑜）