2月15日，教育部召开新春系列新闻发布会第二场，关注教师队伍建设，介绍中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布一年来全国各地贯彻落实情况及下一步教师队伍建设改革思路。

　　【大力加强师德师风建设】

　　我国有1600多万老师，总体都是非常好的，是党和人民满意的好老师。教育部着力加强制度建设，印发新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则以及处理的办法。

　　2019年，教育部将完善顶层设计，出台加强新时代师德师风建设的意见。督促各地各校贯彻教师职业行为准则，细化制度实施，把准则要求转化为教师行为指南和禁行底线。持续开展综合整治，一经发现违反师德行为，将依据准则严肃处理，并且进行通报。

　　【着力振兴教师教育】

　　改革师范生公费教育办法，将“免费”改为“公费”，履约服务期由10年调整为6年。开展普通高校师范类专业认证，夯实师范人才培养质量保障体系。

　　2019年，将进一步加大师范院校和师范专业支持力度，启动建设国家师范教育基地和教师教育改革实验区，加强教师教育师资队伍建设，组织学科教学论等教师国内外访学研修，推进专业认证，出台中职、特教师范类专业认证标准，健全三级五类认证体系。

　　【努力解决中小学和幼儿园教师总量不足的难题】

　　针对教师总量不足、结构性缺编等问题，教育部加大创新力度，努力盘活事业编制存量，优先保障教育发展需要。多种形式增加教师总量，加大统筹调整力度，推动教师按需合理流动。

　　2019年，将加强体制内外研究，研制进一步挖潜创新加强中小学教职工编制保障的意见。推动各地盘活事业编制存量，向教师队伍倾斜。推动各地加大编制统筹和跨行业、跨部门、跨区域调整力度，借鉴建立事业编制周转池经验做法，把闲置编制用起来，提高编制使用效益。

　　【切实强化教师待遇和权益保障】

　　教育部综合施策，强化保障，努力完善中小学教师待遇保障机制，健全中小学教师工资长效联动机制。按照国务院常务会议有关精神，落实地方政府主体责任，尽快实现中小学教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平的法律要求，财力较强的省份要加快进度。

　　2019年，将进一步完善教师待遇保障机制，健全中小学教师工资长效联动机制，开展督导，加强核查，严管到底，防止反弹，切实将国家保障义务教育教师工资待遇政策落实到位。研制中小学教师绩效工资总量核定办法。组织好全国模范教师、优秀教师、教书育人楷模等评选推选，组织认定第二批高校黄大年式教师团队。推进教师权益保障，出台制度性文件，明确地方责任，实行目录清单，规范各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事务，清理中小学教师教育教学无关活动，减轻中小学教师负担，创设清静的教书育人环境。

　　【江苏2020年专任教师缺口12.1万】

　　根据江苏省教育资源需求预警报告，全省基础教育学龄人口总体呈持续增长态势，大班额办学问题突出，2020年学位总缺口达185.3万个，需增1986所学校和12.1万专任教师。在教师总量不足的同时，编外教师群体也在不断增长。

　　记者从2月14日召开的2019年全省教育工作会议上了解到，截至2018年年底，全省编外教师已经达到了15万人，预计2020年可能会达到20万人。2018年，江苏印发了《关于加强江苏省体育美育兼职教师队伍建设的指导意见》，并向全省所有高职院校全面下放职称评审权。很多地方城市也对教师编制进行了探索，例如苏州市创新编制管理，推行教师编制备案制，较好缓解了生源增加造成的师资短缺。

　　省教育厅厅长葛道凯在2019年全省教育工作会议上发表讲话时指出，要深化人事管理制度改革，会同省委编办出台关于统筹使用事业编制、保障教育事业发展的实施意见，加大中小学教师编制统筹力度，建立动态调整机制，在省级层面建立中小学教师周转编制专户。鼓励各地开展公办中职校和幼儿园人员编制备案管理试点。会同有关部门出合完善“县管校聘”管理体制改革指导意见，促进义务教育教师交流轮岗。适当提高教师专业技术高等级岗位结构比例，用好“特设岗位”政策。

　　（来源：江苏教育频道/姚伟 仇煜 编辑/韩瑜）