南京中级法院召开打击“拒执罪”新闻发布会

2017年08月09日 12:03:00 | 作者:虞根网 | 来源:荔枝网 | 点击:正在获取...

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  今天,南京中级法院召开打击拒执罪新闻发布会,通报有关情况。

  2017年,是“基本解决执行难问题”的关键之年、攻坚之年、见效之年。依法打击拒不执行人民法院判决、裁定犯罪,是解决执行难问题最有力的法律举措之一,也是对被执行人最有效的威慑手段之一。

  执行义务人被追究刑事责任,究其原因,一是存在侥幸心理。有的被执行人具有履行能力,但他们采用隐瞒、转移财产甚至暴力的手段逃避、对抗执行,试图拖延执行或逃脱债务。凡此种种,实际上是侥幸作祟,过高估计了自己对抗法律的伎俩,最终都是徒劳的。二是法律意识淡薄。有的被执行人因为不懂法,错误认为不按法院的要求如实报告财产,躲避法院的传唤、调查,违反限制高消费令、甚至采取谩骂、殴打、围攻等过激行为阻挠法院执行公务无关紧要,但是法律并非不知者不为罪,最终触犯刑律,受到了处罚。今天六合法院当庭宣判的唐景春拒不执行人民法院判决案,就是无视法院生效裁判、擅自转移财产、最终受到刑事惩罚的典型案例。

  抗拒执行犯罪行为危害甚巨,主要表现在:一是侵害权利人的权益,使得其合法债权得不到有效实现。二是有损人民法院的司法权威,使得其司法公信力大打折扣。三是影响社会信用体系建设,破坏了社会和经济的正常秩序。因此,对于抗拒执行的犯罪行为必须予以严厉的惩处打击。

  今年以来,在公安机关、检察机关和人民法院的共同努力下,南京打击拒执犯罪取得了一定进展,1—7月,全市法院依法移送公安机关追究拒执罪50件,公安机关已立案10件,其中2件处于审查起诉阶段,1件等待法院判决,1件已经判处承担刑事责任。此外,申请执行人通过自诉程序追究拒执罪3件,2件因被执行人履行义务,自诉人自愿撤回自诉,1件正在审理之中。

  尽管从纵向比较而言,全市打击拒执犯罪的数量已经取得一定进步,但与河南、浙江等地兄弟法院横向相比,与申请执行人实现债权的司法需求相比,与“基本解决执行难”的既定目标相比,南京在打击拒执犯罪方面还存在较大的提升空间。为进一步加大打击拒执犯罪的力度,构建协调推进办理拒执犯罪的工作机制,在市政法委的统一协调下,市法院、市检察院、市公安局经过多次会议沟通,于2017年8月8日形成了《关于办理拒不执行判决、裁定犯罪案件若干问题的会议纪要》,建立了市级层面公、检、法联合协作办理拒执犯罪案件的工作机制。《会议纪要》的出台,为南京公检法三机关依法协力打击拒执犯罪行为提供了有力武器,必将推动形成全市打击拒执犯罪的高潮。

  法院严正警告那些企图对抗执行、逃避执行的执行义务人,应当知法守法,增强法治意识,讲诚信,走正道,积极履行法律义务,配合法院执行工作,切不可铤而走险,以身试法,对抗执行,否则必将受到严厉的刑罚制裁,堕入犯罪的深渊,付出更大的人身和财产代价,得不偿失。

  执行工作是法律实施的重要环节,为维护法律的权威,公检法三家将在法律规定的框架下加强沟通协作,加大抗拒执行犯罪的打击力度,积极地倡导和推进以当事人自动履行为主、强制执行为辅的工作格局,促使更多的人敬畏法律,选择诚信,选择自动履行法律义务。

  相关问题

  1.请问当前打击“拒执罪”面临的困难和问题是什么?

  从法院内部来看,一是执行人员追究拒执刑事责任的主观动力不足。当前,各基层法院执行案件案多人少矛盾突出,案件数量大,工作压力大,办案期限紧,一旦需要对拒执行为追究刑事责任,执行人员需要大量收集相关证据,准备移送材料。对一件拒执案件追究刑事责任,执行法官至少需要付出相当于办理3个执行案件的时间和精力。二是法院缺乏必要的侦查手段,前期收集证据难度较大。拒执案件的前期证据收集主要由法院执行人员承担。从客观上而言,法院不行使侦查权,缺乏相应的专业物质装备,也不具备收集证据的专长,收集证据的效果难以得到保障。

  从法院外部来看,法院与公安和检察机关在办理拒执罪案件方面的沟通、协调和配合不够。从各区法院追究拒执罪的具体情况来看,法院与公安、检察机关沟通渠道顺畅、协调到位的法院,追责成功率较高;相反,沟通渠道不畅,协调不足的法院,追责难以推进。《会议纪要》的出台,正是为了解决三机关在沟通协调机制方面存在的不足,形成依法协作打击拒执犯罪的合力。

  2.请问公安、检察机关在依法配合法院打击拒执罪中,各自的主要职责和工作内容是什么?

  公安机关主要负责对执行法院移送审查拒执案件进行立案审查,并依法作出立案或不立案决定。立案后依法开展刑事侦查,收集、固定构成拒执犯罪的相关证据,并在侦查完毕后移送检察机关审查起诉。

  检察机关主要负责对公安机关移送的已经侦查完毕的拒执罪案件进行审查,符合起诉条件的,依法向法院提起公诉。

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来源:荔枝网

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