镇江句容碧桂园凤凰城从2011年交付至今，已有近万户居民入住，其中大部分是南京市民。由开发商提供的往返南京城的业主免费楼巴，成为大家最重要的出行交通工具之一。前不久，江苏广电总台融媒体新闻中心报道了，句容碧桂园凤凰城突然贴出一纸告示，说从8月1号起，楼巴取消免费，以后要按次收费，这下广大业主不答应了。经过媒体报道和业主维权后，句容碧桂园凤凰城的班车究竟如何运营？是否免费变成了收费？今天，记者再次前往句容碧桂园凤凰城，进行实地调查。

　　承诺变卦 开发商宣布免费班车本月作废

　　位于镇江句容的碧桂园凤凰城，距离南京车程不足一小时，为了吸引更多南京市民前去购房，开发商多年来一直对外宣传小区交通便利，每天特别定制南京明故宫、马群、苜蓿园、江宁、迈皋桥等100个班次免费楼巴，接送业主往返南京城。从2011年第一批房源交付至今，随着入住的业主越来越多，加上周边不少其他小区的居民蹭坐免费楼巴，从去年3月起，碧桂园凤凰城开始实施新的办法，规定业主每张乘车卡每个月最多免费乘坐楼巴40次。

　　今年7月12号，一项新的乘车办法又出台了。碧桂园开发公司、物业公司以及汽车服务公司联合贴出一则通知，说是从8月1号起，楼巴线路开始实施有偿搭乘，往来南京的五条线路每次乘坐的价格从6元到10元不等。免费楼巴变为收费，这一新政策刚一公布，就遭到了业主们的强烈反对。

　　律师表示，根据相关法律规定，商品房的销售广告和宣传资料，对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约，该说明和允诺即使没有载入商品房买卖合同，也应当视为合同内容。因此，碧桂园凤凰城按照销售宣传中的承诺提供免费班车服务，是开发商的合同义务，违反此义务即构成违约。

　　记者探访 免费班车暂时维持现状

　　按照开发商之前的通知，句容碧桂园凤凰城来往南京城的楼巴将从今天起取消免费，变为收费。今天记者再次来到该小区核实相关情况，发现免费楼巴仍旧维持现状，业主们可以凭借之前办理的乘车卡免费上车。

　　随后，记者来到楼巴乘车卡充值站，窗口贴着一张告示，提醒业主办理乘车卡时，除了提供业主证、身份证之外，还要往乘车卡里充值至少50块钱。但是当记者和不少业主上前询问时，工作人员则表示，目前不需要充值了，还是暂时还是按照一张乘车卡免费乘坐40次来操作，之前充了值的，现在可以做登记，8月15号统一退款。

　　碧桂园凤凰城楼巴运营公司负责人吴家传也向记者证实，前天也就是7月29号，公司专门发出了二次公告，考虑到业主意见不一，目前决定暂缓楼巴乘车收费方案。下一步，公司将对方案进行优化，充分考虑老年人、上班族等各类人群的不同需求，另行出台证实执行方案。

　　完善配套 让业主不再画饼充饥

　　镇江句容碧桂园凤凰城的业主们认为，开发商应该履行售房时的宣传承诺，维持免费班车的现状，即便今后要收费，也必须要征求绝大多数甚至全部业主的同意。

　　业主们表示，碧桂园开发商不仅仅是对免费楼巴这一项承诺变卦，多年来，公立学校、农贸市场、医院、湿地公园等原本规划的配套设施都还没有兑现，这和碧桂园广告宣称的“五星级的家”，相距甚远。业主们表示，如今买个菜、看个病、上下班，大家出行全靠这个巴士，希望句容碧桂园凤凰城的配套能早日完善，努力达到它承诺的五星级的家。