近日，南京八卦洲居民反映，多年来，当地长江防洪大堤旁的江滩上被倾倒了大批渣土，形成了一个占地数百亩的渣土堆场，对环境影响很大。对此，街道及村委会相关负责人解释，该土场只是岛内工程建设的临时堆料场，曾有审批手续。而南京市固体废弃物管理处回复，填土场早已被关停，且地块实际用途是建设用地。而南京市水务局长江河道管理处则强调，这个土场已经影响长江行洪。到底怎么回事？

　　刘先生（化名）是南京八卦洲下坝村的一位居民，家门口就是长江防洪大堤。他说，原先堤外就是江滩。可是从2010年起，江边开始有工程车倾倒渣土，彻底改变了江滩地貌：“原来全是水，跟长江是通的，上百吨的船都可以靠到岸边来，长江的一部分，现在给渣土掩埋了。倒了6年了（记者：宽度、长度有多少米啊？）长度1公里我量过了，宽度目测大约200米啊？”

　　7月4日上午，记者来到八卦洲下坝村，站在防洪大堤上，记者看到，江滩已被大规模的黄土覆盖，形成了连片的陆地，而且长出了杂草，外侧就是滚滚长江。刘先生说，每到深夜，家门口来来往往的渣土运输车辆造成的噪音和灰尘扰民严重，这是他举报此事的原因之一；更重要的是，防洪大堤上立着醒目的告示牌，上面明确规定，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国和道管理条例》，防洪堤管理范围内不得倾倒渣土、垃圾：“政府的告示牌上写得很清楚，我是看到告示牌的内容才发现他们是违法，（记者：那你知道是谁倒的吗？）我不知道。”

　　那么，究竟是谁往八卦洲下坝村的江滩上倾倒如此大规模的渣土呢？该地块又是做何用途呢？

　　采访当天，记者来到八卦洲街道办事处，街道方安排了下坝村村委会副书记孙斌前来接受记者采访。该负责人解释，他是去年才到村委会任职，所以对于以前的事情不太清楚。不过他了解到，该土场在2010年是有审批手续的，业主是一家工程公司老板，土场只是用于八卦洲岛内基础设施建设的临时堆料场：“2010年时在（南京）市渣土办办了一个渣土堆放点的证，（记者：谁去办证的？）就是倒土的业主，他是一个搞工程的。（记者：它那么多年堆在那儿是什么用途？）嗯，用作修路（记者：修八卦洲什么地方的路？）他修的路多呢。（记者：土场面积有多大？）这个事情我没有深问，如果要查只能到市渣土办查。（记者：在你村委会的地界上你有没有了解一下？）我去年才来的。”

　　为了进一步核实情况，采访当天下午，记者又来到南京市固体废弃物管理处，处置场建设管理科科长曹宁在调阅了档案资料之后表示，八卦洲下坝村土场的确于2010年6月份通过审批，渣土受纳数量为73万立方米，面积为220余亩，但该地块用途并非临时堆料场，而是另有原因：“（记者：是别的地方有需求把这儿作为临时堆料场吗？）不是，就这边，我们是哪边有需求就往哪边审批，不存在啊，临时堆放点也是最近几年才提出来的，因为土地很紧张不可能随便给你堆放的。他堆土的目的是为了以后的建设，因为这一块（地势）很低，他要压实，打桩才能建设，要不然建设不了，他沿江是用于建设，就是造船厂这一块。（记者：并不是堆放建筑材料？）那是不可能的。”

　　该负责人还介绍，往江滩上填土的申请单位是南京市八卦洲街道，但后来因为南京市长江河道管理处在日常巡逻中发现了该问题，2014年，南京青奥会大干一百天期间，南京市固体废弃物管理处终止了填土场的审批手续：“街道提出来申请的，73万立方米，当时倒得很少，然后长江河道（管理局）提出来了，后来就把它关掉了，它是因为可能牵涉到长江防汛防洪问题。”

　　问题终于了解清楚，原来八卦洲下坝村居民反映的江滩上出现了数百亩地的渣土堆场，实际上是街道先前的“填滩造地”项目，多年来一直在倾倒的大规模渣土，是建设用地的前期填土工程。?

　　此外，工作人员和记者仔细比对审批图纸和现场照片后发现，该填土场的规模现状似乎已经超过了当时的审批面积，现在已经成了连片的陆地：“因为他现在已经全部连起来了，改变地形地貌了，都已经填平了（记者：那就是现在填埋面积远远超出了当时审批面积？）对，是这个问题。”

　　南京市水务局长江河道管理处栖霞管理所所长吴江滨表示，八卦洲下坝村江滩上的造地行为确实对局部江水行洪有影响：“大家所关心的是，往长江河道里面倾倒渣土对行洪构成影响，这个是肯定的。量没办法来定，性是可以定的。在这个过程中我们做了执法程序的补救措施，要求他进行整改，因为考虑到量的问题，这个地方不能一下子出到位。因为这本身是一个合法行为确认无效后的再追究问题。”

　　针对南京市八卦洲下坝村的江滩填土问题，南京市固体废弃物管理处、南京市水务局长江河道管理处方面均表示，他们可以联合到现场进行调查处理此事，但八卦洲街道也应该负起主体责任。

　　记者从下坝村委会了解到，从今年起江滩上的填土工程已经停止，目前渣土只出不进，但何时能够整改清理完毕目前还不得而知，下坝村村委会副书记孙斌：“（记者：土方多久能清除完毕？一年、两年、三年？）这个就很难讲了。”