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近日,南通听众向江苏新闻广播新闻热线反映,南通地区的一家机动车报废回收拆解企业将报废汽车再次对外出售,重新流入社会,并称这是行业内幕,报废车辆一旦上路对社会危害较大。对此,本台记者前往当地进行调查,到底怎么回事?
刘先生(化名)在汽车报废行业从业多年,对于机动车报废市场了解较为深入。他反映,南通市报废汽车回收拆解有限公司苏新分公司将本该销毁的报废汽车非法重新流入社会,为了证明事情的真实性,小刘将记者带到位于连云港市东海县的一处停车场,他指着一辆黑色别克轿车说,这就是2015年那家公司以4千元的价格卖给他的报废车:“(这一辆什么车?)别克,(2015年夏天报废的?)对,(这是一辆整车?)对,整车。”
小刘介绍,报废车整车是严禁对外销售的,这是违法行为。记者也查询到,根据国务院2001年6月施行的《中华人民共和国报废汽车回收管理办法》第十二条规定:任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人。
小刘说,尽管国家法规有明文规定,但企业为了获取高额利润依然这么做。他以一台老款别克新世纪报废车为例,替企业的利润算了笔帐:这台车报废后车主能拿到300元左右的补贴,而报废车回收企业按照正常的拆解流程,去除成本后利润在千元左右,但违法将整车卖出,利润能翻好几倍,一般这样的交易私下进行。所以,报废汽车回收企业不惜铤而走险:
“(记者:他们这么做图个什么呢?)赚钱快,不用拆。如果拆报废的话就赚个700~800块钱,废钢又便宜。(记者:如果通过这个方式的话能赚多少钱?)他卖4000元就赚3000多元了,还不要人工(工资)不用割不用管理,还不用污染环境处理。”
小刘举报的情况是否属实?6月8号,记者来到南通市报废汽车回收拆解有限公司苏新分公司核实情况。公司负责人尹先生解释,那辆流入社会的报废汽车并不是公司倒卖出去的,而是被偷了,他向警方报了案:“他现在冤枉我们,就是他偷走了这辆车,(他说是花了4000块钱,你们卖给他的。)不可能的事,你叫他把发票什么东西拿给我看。”
该负责人进一步解释,前几年,因为政府鼓励淘汰黄标车,所以公司业务非常繁忙,在此情况下,他们又在别处临时租赁厂房,并委托小刘从事拆解工作,那辆别克报废车就是被小刘私自拉走的。但公司也有责任,毕竟未拆解的整车流入社会,公司在内部管理上存在问题,现在他们也在四处寻找该车辆。
尽管事件双方对于报废车外流的责任各执一词,但报废车整车外流却是不争的事实。举报人刘先生建议商务部门可以调取该车的报废档案资料,从照片上就能看出破绽,以此证明该车的报废过程确实被冒名顶替。
记者了解到,南通如皋市曾经发生一起报废车外流上路的情况。今年2月,南通市报废汽车回收拆解有限公司苏新分公司因为另一辆报废整车流入社会被南通市商务局处罚,责令停业整顿2个月时间。
报废车重新流入社会之后,危害很大。一旦发生道路交通安全事故之后,没有保险公司理赔,对于驾驶员和受害者双方家庭来说,都面临着重大生命财产损失。
既然危害如此之大,除了依靠企业自律,相关部门在车辆拆解报废环节又是如何监管的呢 ?对此,南通市商务局市场体系建设处副主任科员吉清明表示,南通1市6县共有10家车辆报废回收企业。目前,该行业还未能做到像车辆年检行业一样,主管部门可以通过视频监控企业的车辆拆解过程。所以南通市商务局的做法是,通常每周一次例行人工检查拆解工作:
“报废厂对车子的前桥、后桥或大梁进行切割并拍照。市商务局或公安车管部门对行驶证与大梁号、车牌号进行比对,检查切割是否符合要求,并进行签字确认,报废厂对车辆进行最终拆解,并到车管所给车辆进行报废手续。”
但熟悉该行业的蒋先生提出了自己的看法,商务局的监管手段企业是有漏洞可钻的,因为对于市场保有量大的报废车型,企业可以用已拆解的车辆冒名顶替待拆解车辆。具体来说,就是把即将拆解的A报废车牌照摘下,放到已被拆解的同款B汽车上进行拍照留样,然后再凭着照片为报废汽车销户,相关的法定报废手续都做得很齐全。就这样,一辆本该销毁的汽车就有可能“逃出”拆解现场脱离监管,甚至在社会上“现身”:
“拿了另外的车子来冒名顶替,所以这个车子就完整的保留下来了。这个车管所也有档案,一查也能查到拆成什么样,所有手续都是合法的,但实际上这个车子就被保留下来作为一个整车出售了,他就是玩得这个猫腻。以前是没有实时监控,需要人(商务局工作人员)到场进行(监督)切割,但人来了后就领到办公室喝茶,工人在现场做,弄完了交照片就行了。”
业内人士还透露,这些重新流入社会的报废车有着一定的市场空间,主要应用于某些农村地区的殡葬车、偏远地区的校车、以及港口内部的接驳车辆等行业运输。因为从事这些行业运输有可能躲避交警的执法检查,这是行业内幕!
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