记者了解到，2023年以来张家港财政部门探索构建民生支出“清单式”管理机制，出台民生支出正面清单、负面清单和民生政策管理规程，进一步提高民生政策精准性和有效性，确保兜牢兜实民生底线。

　　民生支出清单是全面梳理、整合民生支出的基础上，剔除和废止不适当的支出项目形成的，财政部门将教育、医疗、社会救助等领域中169项民生支出项目纳入正面清单，实施分级管理。正面清单包括基本民生和类民生两大类，基本民生又被分为基础民生和幸福民生两类。其中，基础民生项目列入绿色区域，予以优先保障；幸福民生项目列入黄色区域，维持现有标准和保障范围；类民生项目暂时保留，后期进一步评估论证。通过分级管理，确保基础民生保障有力有效。

　　而民生支出负面清单包括合规性、适当性和财政承受力三大类14项内容，负面清单载明的事项，列入红色区域，不再新增支出及出台政策。清单充分体现尽力而为、量力而行原则，科学划定民生支出范围，防止好高骛远、脱离实际搞过度保障，做到与经济发展相协调、与财力状况相匹配，确保民生支出当期可承受、长远可持续。

　　为了确保民生支出清单执行到位，财政部门加强民生政策动态管理，及时回应新增民生诉求，确保民生支出清单与时俱进、科学有效。严格事前沟通、事中论证、事后报备及实质审核、逐级报批等程序，增强正面清单的执行力和负面清单的约束力。对重点民生支出项目实行全周期跟踪问效和后评估，评估结果作为调整民生政策的重要依据，不断增强民生保障实效。

　　（江苏广电融媒体新闻中心/郭艺 编辑/汪泽）