农业农村部日前公布24个全国农村改革典型案例,江苏省4个案例入选,总数并列全国第一。
记者梳理名单发现,江苏上榜典型各具特色。其中,南京市六合区创新组织模式打造农业社会化服务县域样板,全区农业社会化服务效能加快显现;泰州市姜堰区全方位开展试点探索,构建形成家庭农场发展“三四四”支撑体系;盐城市亭湖区积极开展“小田变大田”改革,通过承包权不变、经营权连片,解决农村承包土地细碎化问题;常州市武进区通过水稻收入保险改革试验,进一步丰富了农村金融产品,农户收入获得了更好保障,稳定了粮食生产。
具体而言,南京市六合区按照全程覆盖、区域集成、配套完备的新型农业社会化服务体系建设要求,通过服务组织“多元发展”、服务主体“多方联动”、服务能力“多链融合”,推进从耕作、播种、育秧、植保,到收割、烘干、存储、销售等全流程服务。全区粮食生产全程机械化率达96.65%,农作物统防统治覆盖率达72.54%以上,区域公用品牌带动力持续增强。
泰州市姜堰区聚焦家庭农场转型升级与集群发展,探索家庭农场全周期培育模式。在家庭农场培育发展过程中,尤其注重推进技绿融合模式创新,促进粮食生产节本提质增效、减药减肥不减产。此外当地还创设区域性产销联合体、镇域综合服务联盟、区级家庭农场联盟运营服务中心和家庭农场集聚区“四大载体”,搭建家庭农场与各类主体联合与合作的平台。
盐城市亭湖区积极开展“小田变大田”改革,通过承包权不变、经营权连片,解决农村承包土地细碎化问题。改革过程中,该区科学划定“自种区”“流转区”“预留区”,全区66196户农户的36.22万亩承包地,由原先的19.75万块合并成4.08万块,新增高产田4.2万亩以上,进一步丰富了农村承包土地“三权分置”的实现形式,提升了土地利用效率,农业生产基础进一步夯实。
常州市武进区在全国率先开展水稻收入保险改革试点,相关做法被2016年中央一号文件吸收。该区通过水稻收入保险改革试验,进一步丰富了农村金融产品,农户收入获得了更好保障,稳定了粮食生产。2020年,水稻收入保险试点作为落实粮食安全责任制的重要政策措施被推广至全省产粮大县。此后,该区水稻收入保险执行政策实行与全省同步调整、同步优化。
亮眼成绩单背后是江苏的长期坚持。记者从省农业农村厅获悉,2012年以来,江苏把全国和省农村改革试验区打造成农村改革“先锋队”“试验田”,先后开展48项全国农村改革试验和114项省级农村改革试验,取得了显著成效,10项改革试验成果入选原农业部2018年发布的农村改革试验区改革试验成果转化清单。
(江苏广电融媒体新闻中心/郝朦 编辑/玉洁)