周进 江苏省委副秘书长、研究室主任、改革办常务副主任

　　2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年，当时中央密集推出的改革举措中，每年需要江苏落实的改革方案近400个。《黄金时间》节目应运而生，迅速受到观众的普遍好评，得到中宣部、国家广电总局和省委领导充分肯定，成为江苏改革宣传方面的一张亮丽名片。

　　五年来，节目 开辟了一条渠道，把更多好政策源源不断送到了群众手中；节目 搭建了一个平台，生动展示了各领域改革取得的进展成效；节目 架起了一座桥梁，密切了各部门与广大群众的联系；节目 做出了一个范例，实现了省级机关与新闻媒体优势互补、合作共赢。

　　回顾节目五年来取得的成绩，有三点突出感受：一是《黄金时间》是 政民的“连心桥”。节目直面群众关心关切的改革领域和关键环节，通过精准设置议题，创新开展融合传播，让权威声音第一时间从党委政府文件的“纸面上”落到人民群众的“心坎上”。二是《黄金时间》是 发展的“助推器”。节目在做好政策解读的基础上，通过现代化传播方式和手段，推动党委政府和基层群众“双向奔赴”，让改革“落实链”畅通无阻，为市场主体、人民群众及时排忧解难、输血供氧。三是《黄金时间》是 创新的“实践场”。作为省广电总台的品牌节目，《黄金时间》在表现形式和传播载体上实现了突破创新，有效构建群众喜闻乐见的话语体系，增强了正面宣传的感染力和影响力。

　　《黄金时间》能走到今天，并且越走越好，我觉得其中最关键的是节目始终坚持了政治性、建设性、精准性、可看性、创新性的原则。我们始终紧跟党委政策的要求，紧贴人民群众的愿望，紧扣媒体传播的规律。其中我感受最深的两点是：一是建设性。不同于电视问政节目单纯说问题，这档节目致力于宣传改革政策和改革成效，展示党委政府主动作为的良好形象，向社会传递正能量。二是遵循媒体传播的规律。注重以百姓视角看问题、用群众语言讲政策、拿身边故事举例子，同时采用多种表现手法，把抽象的政策进行形象化、通俗化解读，增强节目的可看性，提高改革政策的宣传效果。

　　改革只有进行时，没有完成时。改革越是深入，宣传越要深化。今年是改革开放45周年，我们将以此为新起点，认真地总结栏目发展过程中的好的做法，坚持守正创新，持续提升栏目的质量和水平。

　　通过这几年的合作，我们与省委改革办和省广电总台建立了良好的工作机制。我们主动加强与节目组的沟通联络，把节目录制作为展现司法为民成果的有力契机，将群众关心热点、司法改革重点和媒体关注焦点紧密结合，认真筛选能够更好展现改革成效的典型案例，呈现给社会大众。通过《黄金时间》的深度解读和宣传报道，展现了全省法院全力兑现老百姓胜诉权益的决心，助力了诚信社会体系建设。通过《黄金时间》栏目全方位、深层次的解读，让司法利民惠民举措走进千家万户、百姓心田。

　　《黄金时间》节目之所以能推动本领域改革，并形成较好的口碑和影响，主要体现在它是改革政策的“宣传者”，注重对江苏最新出台的改革政策进行解读，让观众真正了解政策、学会使用政策；它是改革难题的“攻坚者”，坚持把民生问题列入改革难题攻坚，有效树牢服务型政府形象；它是改革成效的“代言者”，汇聚全省改革热点、民生焦点，形成江苏以改革撬动高质量发展的“新引擎”。既引导群众充分了解政策、尽享改革红利，也全面展示党委政府锐意推进政务服务现代化改革、以高水平服务保障高质量发展的担当作为。

　　《黄金时间》在组织策划上体现高度、在内容解读上体现深度、在表达方式上体现温度、在多维传播上体现力度。节目坚持推陈出新，以丰富多彩的表现手法、群众喜闻乐见的传播方式、耳熟能详的通俗语言，深入解读各项改革政策措施出台的背景、意图、内涵，为严肃的访谈节目如何“接地气”、提升观众收看的趣味程度，提供了创新样本。通过参与节目制作，对我厅深化农村改革、解读“三农”政策产生了非常重要的正面效应和促进作用。在节目宣传和播出后，有很多农民群众打电话进行深度咨询，也有对“三农”工作提出意见建议，帮助我们进一步了解掌握有关情况和推动政策落地落实。

　　《黄金时间》是推动改革持续深化的加速器。节目既对市场监管部门政策措施进行了宣传解读，同时也很好地促进了我们对市场监管领域改革的反思和优化，推动我们在深化改革中更加重视群众视角和用户思维，让改革措施更符合群众期盼、真正惠及千家万户。我想提两点建议。一是进一步拓展传播渠道，不断放大网络传播效应，让政策更加喜闻乐见。二是建立政策反馈机制，将节目中调查问卷、现场访谈、专家点评等环节收集到的问题反馈给相关责任部门，使得政策制定更加贴近民意、取得实效。

　　今年是《黄金时间》节目开播五周年。无独有偶的是，今年也时值医保部门成立五周年。五年来，我们始终坚持深化医保制度改革，统筹推进药品医用耗材招采、支付方式改革等关键领域改革任务，《黄金时间》正好为我们提供了强有力的载体。节目始终坚持正确的舆论导向，以权威系统的报道、直观生动的形式，深刻解读党中央国务院和省委省政府关于深化医疗保障制度改革有关决策部署。得益于《黄金时间》节目组一直以来的关心与支持，全省医保工作改革发展成果更加贴近民生、更具吸引力，更多更公平惠及全体人民，更好地服务于全省改革发展大局。

　　《黄金时间》既解理论、又析政策， 打通了改革落地“最后一公里”。一项项聚焦中央改革部署、省委中心工作、群众急难愁盼问题等重要主题的政策条文，以深入浅出、通俗易懂的方式“送入寻常百姓家”，告诉我们改革要关注什么、要解决什么，告诉我们如何走好新时代改革的群众路线。通过对政策规定、执行标准、操作流程等全方位立体式的分析阐释，为改革人提供了可操作可借鉴的方法武器，告诉我们如何抓改革、如何促改革，告诉我们如何更好地发挥改革“关键一招”作用。下一步，我们将在省委改革办的指导下，借助《黄金时间》的渠道、平台、阵地，主动将南京改革工作融入全省、全国大局，切实扛起省会担当，推动全面深化改革走在前、做示范。

　　在这五周年当中，《黄金时间》这个节目因为它的质量和品质，受到了上上下下一致好评，并且获得了中国新闻奖和省内的众多奖项。作为一档政策解读类的节目， 它让观众、用户更清楚地了解政策的背后和政策的运转过程。特别期待《黄金时间》作为未来发展的非常看好的可持续的一档节目，能够在基层社会治理，特别是服务于国家治理能力和治理体系现代化的这条路径上，发挥更大的作用，预祝未来发展的更好！

　　五年来，节目通过权威部门负责人详细解读新近出台的改革政策、展示改革成就、回应群众关切，取得了骄人的成就。 节目既立意高远，又始终以人民的需求为指向，坚持权威性与服务性并举，从生动的人与事出发解读相关政策。节目形式灵活、形态多样、互动性强、以事引人、以情动人！祝愿节目更上一层楼。

　　《黄金时间》最大的价值就在于让我们好的政策更有粘性。什么叫有粘性？就是老百姓看得懂，记得住，说得出，传得开。改革是一场艰难的创新，关于改革政策的传播也是一种创新！在这一点上，我觉得《黄金时间》走在了国内很多节目的前列。