近年来，南通市抓住首批“全国市域社会治理现代化试点城市”建设机遇，以市、县、镇一体化的市域治理现代化指挥中心建设为主抓手，推动市域社会治理现代化走在前列。这两天，记者走进了南通市多个市域治理现代化的具体场景，对数字技术在其中发挥的作用进行了探访。

　　“网格员你好，指挥中心呼叫，能否听到？”

　　“听得到。”

　　“前期反映的关于新北村十五组、十六组群租房问题，是否到现场？让我们看一下现场的情况。”

　　“稍等一下，我现在正在赶往现场。”

　　在南通市海门区的区域社会治理现代化指挥中心内，通过综合执法可视化联动指挥平台，在事发点附近的执法人员、网格员可以第一时间赶到现场，将具体情况一目了然地反馈到指挥中心。

　　“在创新应用平台建成以后，我们集中了11个区镇以及7个执法部门的所有的资源。在我们指挥中心可以现场调度7个综合执法部门的所有队员，同时能够在第一时间搜索事件发生周围一公里之内所有的执法队员，在最短的时间赶到事件发生的现场进行处置协调，最终解决问题。”指挥中心副主任张剑均介绍，除了响应及时，指挥平台的效率还体现在打通部门壁垒上。

　　早在2020年，南通市就整合大数据管理、网格化管理、12345、数字城管等职责，在全国较早建成了市、县、镇三级区域治理现代化指挥中心。各级指挥中心充满智慧感的大屏幕可以“一屏观天下”，同时可以“一键通联动”做出最及时的处置。

　　南通市域治理现代化指挥中心副主任胡高明介绍，市域治理体系现代化面临的挑战，包括基层力量不足，矛盾纠纷发现能力不足，资源整合不够，区域部门协同治理有待加强等。而指挥中心的四大核心功能“数据共享、预警预判、联动指挥、行政问效”，所解决的就是这些问题，从而在提升政府管理能力的同时，更好地服务广大群众。

　　通过平台的数据共享，可以整合大数据管理、网格化管理、12345、数字城管等职责。目前南通市级42个职能部门和各县（市、区）共同参与、齐抓共管，建成1个市级、10个县级、96个镇级指挥中心，形成市级统揽全局、县级实战指挥、镇级一线处置的市域社会治理现代化联动指挥体系。

　　通过平台的预警研判，侧重运用人工智能、大数据、5G、物联网等研判来辅助决策，南通市已经构建了覆盖社会服务、公共安全、城市运行等领域的分析研判体系，定期生成专题分析研判报告，为城市治理中的科学决策提供支撑。

　　通过平台的联动指挥，推进“一体联管”，整合监管力量，实行“指挥长负责制”。胡高明表示，对监管中发现的问题现场会商、派单交办，有效破解职能交叉、监管盲区、权责脱节等难题，确保监管事项事事有人办、件件有回应。自指挥中心成立以来，共交办工单277.8万余件，办结率100%。

　　“‘一个号码受理、一个APP服务’，在市域社会治理现代化推进过程中积极听取民众意见，听民声、聚民智，推行的模式，并开通‘随手拍、随时听、随时办、随时改’功能，全面汇聚群众意见，回应群众诉求。2022年共受理群众反映问题与建议等350万件。”胡高明在介绍平台的行政问效功能时说。

　　中国电信南通分公司政企部总经理邱晓梅介绍，在南通市域治理项目的设计建设中，由电信承接的12345、扬尘治理、智慧违建等多个项目在智慧城市智慧治理领域做了积极探索。“一方面我们充分地参与了整个乡镇1+4平台标准的设计和建设，同时也是为全省市、县、乡三级平台的定制化开发提供了试点的标杆案例。”她同时表示，中国电信南通分公司把云计算、物联网、大数据、AI等等新技术跟整个项目和平台的建设充分结合，为市域治理的现代化提供高效有力的科技支撑。

　　（江苏新闻广播/王文欢 编辑/国正）