当乡村振兴“遇见”数字人民币

2022年05月22日 13:05:08 | 作者:孙强 许一之 | 来源:荔枝网 | 点击:正在获取...

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  数字人民币正飞速走入我们的生活。今年3月,国内首笔数字人民币支付工程款项结算交易在江苏省苏州市完成,目前各省数字人民币版消费券正在路上。受此影响,A股数字货币板块5月以来整体呈上升态势。

  苏州作为全国首批数字人民币试点城市,数字消费场景随处可见。特别是在冯梦龙村、永联村等地,形成一批乡村数字人民币生态圈。数字人民币不仅可以用于消费,也正融入农村工作中,成为农民增收、保障涉农资金安全的好帮手。

  在苏州,数字人民币支付已经突破了日常消费场景,2021年底,冯梦龙村村委会签署智能合约开通数字人民币对公钱包,707户村民领到了以数字人民币形式发放的股金。在冯梦龙村里的纪念馆、书院、游船码头、卖油郎油坊等地点都可以进行数字人民币消费。在昆山永联村,该村为167家商户开通数字人民币收款功能,为3万人开立钱包,实现个人钱包和商户的全覆盖,村里各种惠民补贴一键就可以发到村民手上。

  数字人民币与微信、支付宝有很大不同

  微信、支付宝模式是消费者将资金先支付至第三方平台,然后由账户使用用户操作从平台提取资金至个人账户,中间有时间差并会产生手续费,而数字人民币则去掉中间环节没有手续费。

  更为重要的是,与银行账户中大家看到的存款不同,数字人民币是流通“电子纸钞”,北京师范大学教授、经济学博士万喆表示,我国的数字人民币是“主权法定货币”。她介绍:“现在货币体系有两种,一种是没有主权的货币,例如——比特币;还有一种为超主权货币,例如——Libra。”这两种类型货币都没有国家信用为担保,而数字人民币有国家信用担保,因此数字人民币不是第三方支付平台。

  数字人民币怎么用?

  数字人民币线上交易支付分别通过“硬钱包”和“软钱包”两种方式,普通消费场景主要使用“软钱包”与现行电子支付形式相同,而“硬钱包”加“智能合约”则多用于资金管理类金融服务。试点乡村中,数字人民币日常消费应用场景和城市没有差别,很多村民都会使用。

  涉农资金如果使用数字人民币会发生什么变化?

  我国涉农资金项目较多,包括农村公路修建、基本农田建设、农业综合开发等农村基础设施建设类资金,粮食直补、农资综合直补等补贴类资金。

  为了用好国家涉农项目资金,农业部门有一套项目资金使用、检查、评估流程。目前江苏各地流程都强调资金使用期中的检查,建立了事后审计制度,但这些措施存在时间滞后性,并且用于审计中的基础数据材料有不规范上报漏洞,一旦审核查出资金违规使用或人员重大经济违法问题,按照现有流程,项目资金可能无法快速追回。如果在现行涉农资金管理流程基础上,采取数字人民币中“可追溯技术”呢?

  业内人士指出,涉农资金主管部门与银行签订智能发放合约,通过“硬钱包”发放数字人民币给资金使用人后,数字金融监管闭环就建立起来。使用过程中,农业主管部门就可以通过系统监督资金使用,关口前移减少了事中和事后检查、审计成本。一旦发现使用问题,主管部门可以按照“智能合约”立即收回未使用资金,无需通知当事人,并且清晰定位已使用的资金流向展开追查,最大限度保障政府资金安全。 

  涉农资金从设立、拨付、使用、审计是一套比较复杂的流程,如何能让这个流程更透明,管理更便捷?采访中,南京农业大学经济管理学院副教授严斌剑告诉记者:通过先进的数字人民币技术,可以进一步严肃财经纪律,建立责任追究机制,加强对职务犯罪预防。另外,监管透明让支农资金真正用于农业发展,整体提升江苏的农业竞争力。

  降低农民金融使用成本也是一种增收

  在乡村,我们经常会看到一些农村老年人拿着自家种的菜销售,如果他们不会用智能手机或手机信号不好怎么收款?

  记者在采访中了解到,中国工商银行与中国移动联合研发的超级SIM卡硬钱包通过“碰一碰”方式完成双离线支付,在部分农村地区手机信号不太好的位置,更加方便村民使用。工行苏州分行运行管理部总经理曾涛分析,数字人民币到账不积压,提高农户资金周转率,帮助中小企业提高资金的流动性,降低财务成本,数字人民币背后承载着创新带动实体经济发展的重任,苏州正在探索补贴、租金在农户中数字人民币流通,届时会成为全面助力乡村振兴的好帮手。

  现在不少农户和涉农企业通过网络销售农产品,为了有一定竞争力,价格上需要有一定优惠,此时如果收款后再增加提取转账费用,无疑增加了农民们的成本。这又该如何破局呢?

  《江苏省“十四五”金融发展规划》提出,支持试点机构积极探索数字人民币在服务民生、发展普惠金融、促进基层治理等方面的应用。中国建设银行苏州分行创新管理部总经理徐臻说,去年他们帮苏州东山农民销售杨梅,如果用传统收款平台到账后需要提取1000块钱就是3块钱手续费,单笔来看费用不高,但是算到全年收款看,农民们交出的手续费数字都是惊人的,数字人民币完全没有这笔费用,这就是富民增收的一种体现。

  中国人民银行公布数据显示,截至2021年底,我国数字人民币交易金额875.65亿元。数字经济已经成为我国市场化配置中的重要元素。

  目前数字人民币处于试点阶段,大规模的拓展应用场景尚需时间,加强居民对数字金融认知的同时,给乡镇村民创建更多增收渠道,进一步成熟数字人民币技术,让农业生产资金监管平台更稳定,便捷,从而形成城乡一体化的数字人民币生态体系还需要一个过程。

  未来不远。《江苏省“十四五”金融发展规划》提出“推进数字人民币试点,发展数字金融,加快金融体系数字化转型。2025年,江苏南北、城乡金融发展差距明显缩小,定位清晰、优势互补、协同并进的省域一体化金融发展格局基本形成。”

  我们已经看到,数字人民币正在田野上扎根 ,在沃土中发芽,以此为基础的数字金融乡村未来图景已经越来越清晰可见!

  (来源:江苏新闻广播/孙强 许一之 编辑/国正)

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