违法建设信息将归集到公共信用信息系统，存在违法建设的不动产将无法交易……今年1月1号起，《南京市违法建设联合监管实施办法（试行）》已经正式实施。今天（20号），南京市城管局、房产局、市场监管局等多部门联合召开发布会，解读违建管控新政策。 

　　遏制新增违法建设、清查处理存量违法建设，一直是南京监控、打击的重点。不过，当下，违法建设仍时有发生。比如，新交付楼盘、别墅区违法建设问题较为突出；开发商、施工单位、装修公司、物业企业等共同纵容违建形成现象尚未杜绝。

　　为此，由南京市城管局、信用办、房产局、规划资源局等联合制定的《南京市违法建设联合监管实施办法（试行）》正式出台。《办法》共有十条，明确了多部门要形成合力，共同打击违法建设，亮点很多。

　　违法建设信息将归集到公共信用信息系统

　　综合行政执法、街道办事处、镇人民政府等相关行政执法机关对违法建设依法作出的行政处罚、行政强制等行政决定信息，将作为当事人失信信息依法归集到市公共信用信息系统，并由市信息中心进行推送共享，按规定上报至国家和省公共信用信息系统。违法建设主体涉及企业的，同时录入江苏省市场监管信息平台。

　　不动产存在违法建设将无法交易

　　对存在违法建设的不动产，住房保障和房产部门将暂停买卖合同网上签约功能，并进行风险提示。规划和自然资源部门将暂停违法建设的土地交易备案，暂停存在违法建设情形建（构）筑物的首次登记办理。

　　已经取得使用权的土地存在违法建设的，规划和自然资源部门将暂停办理土地使用权的转移、抵押、变更登记。已经办理区分所有权登记的建（构）筑物存在违法改（扩）建的，规划和自然资源部门在不动产登记簿上予以标注相关信息，暂停其转移登记、抵押登记办理。与此同时，供水、供电、供气等单位在受理用水、用电、用气报装申请时，对相关行政执法机关确认的违法建设，应当不予办理。

　　涉案场所将列入经营异常名录

　　市场监管部门根据投诉举报或履职中发现市场主体出现登记的住所（经营场所）与实际不符的，依法列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统对外公示。

　　进一步追查违法建设参与者的法律责任

　　违法建设主体后续的建设项目，规划和自然资源部门将进行严格审查、从严要求，加强跟踪监管;情节严重的，可以限制或禁止其参与土地市场交易。对参与违法建设的设计、建设、施工、装修、监理等各方责任主体，城乡建设部门将采取取消年度评优评先资格、扣减企业信用分等措施，并依法处罚。

　　自行改正违法建设将不纳入联合监管范畴

　　违法建设分为新增违建和历史遗留违建，是否都要纳入联合监管范围？南京市城管局政策法规处处长张保军介绍，纳入联合监管的违法建设有三个条件，一是违法建设必须客观存在。第二，相关行政执法机关对违法建设做出了明确的行政决定。第三，当事人拒不履行行政决定。

　　张保军强调，《办法》坚持监管与教育相结合原则，对自行改正违法建设行为的，不纳入联合监管范畴。
（来源：江苏新闻广播/孙西娇 编辑/蒋婕）