今天（12月25日）下午，来自扬州高邮和淮安金湖县的渔民代表们给省高宝邵伯湖渔管办送来了两面锦旗。锦旗上直接点赞渔管办为“渔政娘家人”。作为渔政管理者，为什么能够被普通渔民当成“娘家人”，这一切还要从渔民们享受到的切实保障说起。

　　高强是扬州高邮市界首镇的一名鲢鱼养殖户，养殖鲢鱼已经20年了。在村合作社的带领下，他在高邮湖水域承包了近6000亩的鱼塘。作为江苏水产养殖的主产区，高邮湖宝应湖邵伯湖是典型的过水性湖泊，从承包鱼塘的第一天起，高强最担心的就是自然灾害。在洪水和台风的高发区，养殖户往往因为一次暴雨就会“一夜回到解放前”。

　　高强告诉记者，“在养殖户们心中，大家有‘三怕’。‘一怕’8个水位，高邮湖地处里下河，养殖的标准水位是7.6米，如果水位高过了8米，水产品就没有合适的生存环境，存活率就会很低。‘二怕’8千米闸流量。位于高邮湖上游的三河闸是洪泽湖第一大闸，一旦遇到特大洪水就会开闸泄洪，每秒8千立方米的流量会直接冲毁围栏，水产品也会顺水流逃逸。‘三怕’8级大风，湖面上起8级大风相当于平原上12级台风，是毁灭性的，瞬间就会把养殖围栏冲毁，因此每到夏天我们这些养殖民就过得提心吊胆的。”

　　针对养殖户们的切实困难，近几年，省高宝邵伯湖渔管办联合人保财险扬州分公司在扬州、淮安两地推出了以水位险、台风险为主的惠渔保组合险种，针对极端天气和恶劣环境为养殖提供一份保障。作为地地道道的渔民，在他们的思想观念里，这种保险想要推广，其实面临着很大的困难。今年上半年，高邮湖一直处于低水位，6月初的时候，高邮湖水位甚至行船都变得困难，养殖户们私下开玩笑，都觉得今年不可能有大水，因此很少有人愿意出钱买这种“水位险”。听大家这么一说，高强心里也打起了退堂鼓，但放心不下，高强最终还是决定拿出2000亩的鱼塘购买“水位险”。让大家没想到的是，6月下旬，高邮湖进入汛期，上游水势非常大，最高水位一度上涨到了8.36米。由于购买了保险，高强虽然遭受了损失，但是经过测算保险一次性赔付了28万元，合作社里的养殖户平均每户都能分到一万元的经济补偿。对于高强来说，这笔补偿款就像是救命稻草，为来年的养殖打下了基础。成功领到补偿款的高强不免后悔，“要是当初将这6000亩的鱼塘都上了保险，就更好了。我的损失就更小了，但还是很感谢有这样的保险给我们托底。”

　　比起高强，来自淮安市金湖县高邮湖村的夏国安就显得更幸运一些，养殖3年的他，今年年初给自己的1500亩水塘全部上了“水位险”。经过测算，夏国安一次性拿到了21万元的补偿款。夏国安说，“一开始自己也犹豫，因为往年没有灾害的时候，这笔保险费用也是一笔不小的开支。但是最近几年，渔管办政策非常好，一亩水塘保险金是20元，其中有10元都是渔管办这边提供的资金补贴，鼓励我们去买保险，所以我才决定给所有水塘都上保险，买个保障。如今，我水塘里的螃蟹都已经出笼，虽然鱼还没有开始捕捞，但是算上这笔补偿款，今年应该还是挣到钱了。”说到这里，夏国安笑得合不拢嘴。为此，夏国安和其他养殖户一起，专门驱车两个小时从淮安赶到扬州，表达感谢。

　　省高宝邵伯湖渔管办资环处处长许飞向记者介绍，“2016年我们联合人保公司向农业农村部申请了金融资源项目，对渔民的养殖进行水位保障。项目实施5年来，共赔付了渔民800多万元，参保渔户是1700多户，参保总面积达到28万亩。”今年，在上半年水位比较低的情况下，渔管办耐心推广这项惠民政策，最终动员了99户渔民参保，而这些渔民最终都到了切实的保障，目前补偿款也已经全部赔付到位。

　　如今收到渔民送来的两面锦旗，许飞坦言，每一个像他一样的渔政工作人员内心都觉得很欣慰。许飞说，“我们通过引进金融资本来助力湖区渔业经济的发展，最重要的就是想改变渔民们的传统观念，给渔民提供一份保障，让他们不会因灾返贫，因灾致贫，真正摆脱贫困，从而走上小康之路。”

　　（来源：江苏广电扬州中心站/余乐 编辑/国正）