淮安市涟水县的300多名民工在2015年9月份，参与了当地中央城回迁楼项目的建设，但令他们没想到的是，干活容易要钱却很难。建筑商当初承诺的以房抵薪最终却成了一纸空头支票，近千万元的工资拖欠至今一直无法兑现。

　　施工方承接项目 约定以房抵充工程款

　　涟水县中央城回迁楼项目自2015年9月启动，开发商为汉邦置业有限公司，建筑商为江南房地产开发有限公司。参与项目建设的施工方也就是分包商，在与江南房地产开发有限公司签建筑施工合同书后，于2015年秋天开始分批进场施工。

　　木工分包方负责人齐小亚告诉记者，当时自己带了70个工人在工地上从事木工工作。据齐小亚介绍，为确保工人工资能按时支付，进场施工的木工、瓦工等众多分包商在与江南房地产公司签订施工合同时，还专门就工程款也就是工人的工资兑付进行了约定：既乙方所得工程款的20%以甲方持有该项目的商铺抵充。其余80%以甲方持有该项目的住宅商品房抵充。到一个进度建筑商就兑现一套房子。

　　瓦工分包方负责人向开成介绍，刚开始，建筑商江南房地产公司都能说到做到。但到了2018年秋天的时候，很多分包商发现，建筑商给的房子出现了问题。

　　到手的房子去变现 竟然遭遇棘手难题

　　向开成告诉记者，江南房地产公司抵给他们的房屋有商品房，也有回迁安置房。为尽快将这些房子变现兑现工人工资，拿到房子后，他们随即将房子卖给了购房者。可没想到的是，这些房子前脚刚卖出去，麻烦也接踵而至。因为，这些房子在房管局没有办法网签。购房者和分包商一打听才发现，原来，这些房子在给他们抵工资前，早已经被建筑商也就是江南房地产公司提前抵给了放贷款的人。

　　抵工资的房子，却提前抵给了放贷款的人，江南公司为什么不提前告知大伙呢？更让分包商不解的是，一些抵充给他们的回迁房，同时还卖给了其他人。瓦工分包方负责人老向介绍，江南公司抵充给他们的50多套房子，总价值近千万元。为确保他们能顺利销售这些房子，江南公司在抵充房子后，还特意与有意向的购房者签订了认购协议书。虽然这一切都看似正常符合流程，但谁也没想到问题房源无法网签，有的甚至出现了一房多卖的现象。齐小亚说，自从卖了这些“问题”房后，客户整天催着他们要合同，烦恼已经困扰着他们一年多了，可问题却始终不知如何解决。

　　开发商借钱不还 建筑商无奈转抵融资

　　买房人拿不到房，分包商又无法快速变现兑现工人工资，各方矛盾也就此产生。为尽快解决问题，从2018年开始，分包商们多次找到江南公司寻求解决办法，同时，向涟水县相关部门进行过投诉。对此，江南房地产开发有限公司董事长朱兴龙介绍，出现目前这个情况，主要是汉邦公司借了自己的两千多万，并且，这笔钱至今没还，导致企业资金无法周转，转抵融资也是迫于无奈之举。朱兴龙表示，如果汉邦公司能及时还钱，什么问题都能解决。对于眼下各方出现的这种尴尬状况，目前，涟水县住建局已经成立专班跟踪监督，正在积极协调各方解决此事。至于分包商反映的回迁房出现的重叠问题，背后其实也另有原因。主要是当初江南房地产开发有限公司在抵给分包商时，这些房源一直在公司手中，后期由于当地拆迁办重新调整了房源，导致这些本该抵给分包商的房子，最终又被分给了回迁户。双方为此也产生了矛盾。

　　各方表态跟踪协调 两年无果何时是头

　　今年5月21号，分包商们向涟水住建局信访办反映了相关情况。6月4号，涟水县住建局给出的答复是，该问题属于汉邦置业与江南公司之间的经济纠纷，建议各方通过司法途径解决问题。分包商们质疑：如果涟水县住建部门当初能从保证金、建设资金、项目合同等方面进行严格的监管，又怎么会出现这么多棘手的问题呢？既然监督跟踪了两年，难道就跟踪出今天这个结果吗？工人被拖欠的工资，难道就这样一直拖延下去吗？民工的工资究竟该找谁来解决呢？在涟水县劳动保障监察大队，工作人员告诉记者，劳动保障监察大队只处理有劳动合同的工人工资，这起讨薪纠纷的各方当事人，其实属于劳务关系，应该找清欠部门。但涟水县住房和城乡建设局清欠办工作人员却对此称，“这个事情不在他们的职权范围内，不属于清欠范围内的事，因此也不在住建局管辖的范围之内，清欠办主要负责清欠的事。”

　　希望涟水县住房和城乡建设局能主动作为，积极履职，妥善处理好建筑工人工资拖欠问题，维护好当地房地产市场秩序。
（来源：江苏公共新闻频道/庞亚雷 杨荣 编辑/蒋婕）