近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》。《意见》提出，力争到2022年，侵权易发、多发现象得到有效遏制，权利人维权"举证难、周期长、成本高、赔偿低"的局面明显改观。在已经有知识产权法的背景下，出台保护意见是为了什么？意见有什么亮点？对哪些难点、痛点"亮剑"了呢？

　　《意见》共99条，在"强化制度约束"、"加强社会监督共治"、"优化协作衔接机制"、"健全涉外沟通机制"等方面提出一系列创新举措。《意见》首先提出要加大侵权惩罚力度，提高维权效率，要加快在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。

　　中国（南京）知识产权保护中心主任牟晓健：“知识产权专利的侵权性赔偿，能达到什么样的赔付力度，这些案件的惩罚目前还不够。”

　　从目前来看，去年12月份通过国务院审议的《专利法修正案（草案）》，对故意侵犯专利权的处罚，将法定赔偿额从"一万元以上一百万元以下"，提高到"十万元以上五百万元以下"，就是对意见加大惩罚力度的一个呼应。

　　《意见》还提出对新业态新领域加强保护措施。在业内人士看来，伴随信息技术发展，当今在大数据、电商领域，存在着较为严重的知识产权侵权问题。

　　江苏瑞途律师事务所主任蒋海军：“客户的数据信息被其他公司，利用相关软件，比如数据爬虫非法窃取，这些案件也处于比较多（发生），（因为）采用高科技手段，所以导致取证难，又导致了后面的维权难。”牟晓健告诉记者：“去年我们处理了250多件电商平台的案件，举报、投诉，包括侵权判定方面就是难点。”

　　此外，在海外知识产权维权中，也存在着较为突出的问题。蒋海军解释：“我们对于海外维权的信息获取非常困难，第二点， 我们对如何寻求海外法律保护比较困难，在海外维权来说成本是非常高昂的。”

　　对此，《意见》提出制定电商平台保护管理标准，在案件多发地区，探索建议种菜、调解优先推行机制；要加强海外维权援助服务，建立知识产权海外维权专家顾问机制，帮助国内企业维权。在业内人士看来，今后还要不断改善知识产权保护体系，充分发挥行政保护的作用，促进协同保护。

　　蒋海军认为，协同各个行政机关与司法机关的协同，包括协同司法、行政仲裁等各个方面，要全方位为权利人考虑，使得权利人维权效率提高及期限缩短。

　　以前，对一些企业来说，商标或者品牌被侵犯了，由于追责成本太高，很多时候都选择睁一只眼闭一只眼。有的担心波及自身品牌，还一再否认有人侵权。希望随着知识产权保护的加大，这些企业也能改一改看法，对侵权说不，才能更长远发展！

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/肖帅 编辑/蒋婕）