2019年已经过半，上半年南京交警部门以净化路面交通秩序、压降道路交通事故为交管工作主线持续开展非机动车、行人交通违法整治。上半年共现场查处非机动车、行人交通违法38.3万起，扣留非机动车6499辆。其中南京交警部门现场进行处罚35.6万起，对违法行为人进行现场安全教育2.7万人次。

　　上半年非机动车交通违法月均查处超6万起

　　近几年来，随着南京交管部门对非机动车、行人交通违法的重点查处，非机动车、行人处罚数处于历史高位。在上半年交管部门查处的38.3万起非机动车、行人交通违法中，电动自行车交通违法最为突出占到总违法量88.7%、行人违法占7.1%、自行车违法占4.2%。

　　从非机动车违法类别来看，非机动车闯红灯54295起、驶入机动车道55934起、逆向行驶76897起、违规载人76982起、无牌上路25693起，五类主要的交通违法共占到违法总数的75.6%。从行人违法类别来看，行人闯红灯27395起，行人横穿马路19826起。

　　南京交管部门对我市窗口、商贸等重点区域开展不规范车辆治理整治行动，今年以来共计查扣各类不规范车辆1120辆，其中改装残疾人车41辆，老年代步车201辆，电动三轮车878辆。除此之外交管部门还扣留拒不接受处罚行为人的非机动车辆5379辆，专项整治行动取得初步成效。

　　交通违法高发与之相伴的则是交通事故频发，上半年南京交管部门月均接报涉非机动车交通事故警情6380.5起，相当于平均每天接到涉及非机动车事故报警213起。从事故车辆类型来看，非机动车与机动车之间发生事故占总起数64.1%、非机动车与行人发生的事故占总起数10.4%、非机动车之间发生的事故占总起数22.6%、其他类型事故2.9%。

　　上半年违法教育27581人次 99%是非机动车

　　从2018年1月开始，南京交警在全市范围内共设立了10处交通安全教育站，针对非机动车、行人的交通违法行为，行为人可以自由选择通过接受现场交通安全教育的方式代替处罚。交通安全教育形式具体又分为现场交通执勤劝导30分钟或学习、抄写交通法规30分钟。

　　今年上半年共有27581人次接受了交通安全教育，其中选择现场30分钟执勤劝导的有12887人次，还有14695人次选择抄写交通法规接受现场教育。在交通违法教育站选择教育免罚27581人次中99%是非机动车驾驶人，仅1%为行人。

　　非现场抓拍7月1日正式启用

　　我市非机动车登记上牌量已超过600万，由于非机动车没有报废注销制度，所以据粗略统计目前仍上路行驶的非机动车约为300万辆，超过全市机动车276万辆，是目前全市保有量最为庞大的交通工具。

　　非机动车、行人违法成本低、查处难度大是目前非机动车、行人违法较为突出的重要原因之一。根据《江苏省道路交通安全条例》现有规定，对非机动车、行人的交通违法行为单项最高分别处以50元和20元的罚款。同时目前非机动车、行人交通违法仅靠执勤警力进行现场查处，要实现一个路口的全方位管控至少需要4名警力，这对于本就警力不足的交通管理工作显得更加捉襟见肘。

　　今年5月1日实施的《南京市道路交通安全条例》中规定“公安机关交通管理部门可以根据交通技术监控记录资料对行人、乘车人和非机动车驾驶人依法予以处罚”，为交管部门使用电子监控抓拍对非机动车、行人违法行为进行查处提供了法律支撑。

　　南京交警部门从7月1日开始，在珠江路、淮海路等全市五处地点正式启用电子监控抓拍，对非机动车、行人产生的交通违法行为进行拍摄、取证，违法当事人将会收到南京交警发送的提示短信，告知其在指定时间、地点接受体验式交通安全教育。从7月8日开始南京交警部门将正式对抓拍的非机动车、行人交通违法行为进行处罚，并根据《市文明交通信用实施细则》记入个人信用记录。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/杨芹 编辑/秀烽）