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　　去年以来，江苏开展了教育领域人民群众反映强烈突出问题的专项整治，对面向中小学生的校外培训机构进行集中整治，全省共摸排学科类培训机构17291家，正式取缔5405家，取得初步成效。

　　那么，寒假期间已整治的校外培训机构有没有依法依规经营？荔枝新闻记者近期分别对南通、南京两个教育大市做了调查。

　　南通：仍有提前教学等违规行为

　　2月13日上午，荔枝新闻记者首先来到南通工农路与中山东路路口的学锐教育，大厅墙上挂着工商营业执照和办学许可证，教师栏里20多名老师的照片下面，标注了教师资格证的编号，旁边还贴着一张只收取3个月学费的公告。

　　记者采访了一位来上课的六年级学生，他告诉记者，除了复习外，也在提前学习六年级下学期的课程，“第一单元扇形的统计图学完了，现在在学圆柱的体积，还没开学，就要学习学校的内容了。”

　　对此，该机构负责人表示不知情，她承诺立即自查，“我们是不允许超前学习的，基本上是同步，或者把之前的复习一下，超前的话有家长会要求，但我们是不允许的。”

　　在南通乐天大厦5楼的星火教育大厅墙上，除了一张营业执照外，记者没有看到办学许可证、消防验收等按规定必须上墙公示的证照。

　　根据消防部门的管理规定，高层建筑3楼以上，不允许进行14岁以下的培训教学，记者就此向一名工作人员提出质疑，对方称负责人不在，无法回应。

　　按照规定，培训机构要设消防双通道，学员上课期间，必须全部打开。记者实地探查发现，这家机构对此规定置若罔闻，他们将其中一个消防通道大门锁死了。

　　经南通市崇川区教育体育局工作人员检查，这家机构存在擅自对学生进行排名、在墙上张贴当地名校简介等问题。

　　“培训机构不可以张贴名校简介，这是我们严令制止的。”南通市崇川区教育体育局党总支书记李自如称，培训机构这样做，无非是诱导家长相信机构与学校关系密切，以骗取生源。

　　李自如告诉记者，这家星火教育以前有两个办学点，其中位于润友大厦的办学点，在今年1月16号刚拿到办学许可证，位于乐天大厦的这个点，由于消防、师资等问题，去年整治过程中就被关停了，没想到老板私自重新开课。

　　星火教育工作人员辩解称，是家长们嫌另一个办学点离家太远，要求在乐天大厦上课。对此，李自如的回复非常干脆：“本身这个地方我们没有审批，就是一个违规办学点，你现在有学生上课，随你怎么解释，这都是你的错误。”

　　当天下午，该违规教学点就被南通市崇川区教育体育局勒令停业，等候进一步处理。

　　荔枝新闻记者了解到，截至2018年12月29日，南通摸排2856家校外培训机构，整改完成继续经营机构138家，关停取缔492家。

　　针对部分培训机构违规现象的反弹，李自如告诉记者，寒假期间，南通市正在完善相关制度，将督查行动常态化，目前各区县正相继成立校外培训机构学科专家组，并建立兼职督学制度。

　　南京：幼小衔接学小学内容

　　在南京河西万达金街的悦享读教育，记者翻阅拼音教材发现，该机构在每个章节设定了教学目标，不仅要读准四声还要按照书写规则描红；汉字启蒙课则运用大段的儿歌来认识偏旁部首和汉字，4门课的学习内容几乎都和小学课程有关。

　　在南京秦淮区中华路上的一幢商住楼附近，一名小学生告诉记者，一放寒假他们就开始在外面上课，春节只休息了7天，学习的都是下一学期的新课。

　　这名学生在这幢商住楼的3楼有一家启明灯教育上课。对于不允许超纲超前教学，工作人员表示不屑，称他们机构目前有8家教学点，准备发展到30家，然后上市，秘诀就是超前、超纲学习，“虽然教育局不允许你拓展，但是如果我们全部同步学习学校教材，就没有意义了，这是浪费时间。”

　　采访中记者发现，南京市培训机构的超纲超前违规现象比较严重，即便是公布的白名单上的校外培训机构，也不例外。

　　位于南京新街口建华大厦的优学教育，一名工作人员介绍，他们的上课内容，就是巩固和超前教学两个部分，“如果他考试考六七十分，可以给他提到九十几分，把上学期的内容拎一遍。如果已经成绩很好了，就学习下学期的课。”

　　不过，南京市秦淮区教育局工作人员表示，一个培训机构是否存在超前、超纲教学，单凭培训机构的介绍或学生的反映，界定起来比较困难，需要提供上课视频和对上课教材做进一步研判，“如果培训机构是拿课本教材、学校教材讲的，我们肯定去查处界定，如果不是的，要去界定还是有点困难的。”

　　刚刚结束的2019年江苏教育工作会议上，针对校外培训机构治理，江苏省教育厅厅长葛道凯提出建设“中小学校外培训机构管理服务平台”，面向社会公布校外培训机构的有关政策、白名单、黑名单、学科类培训班等信息，依托平台受理群众投诉，接受社会各界监督。

　　校外培训机构整治任重道远，记者相信，只要相关部门加强系统谋划、纵深推进，建立起长效管理机制，校外培训市场一定会良性发展，成为学校教育的有益补充。

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　　（来源：江苏教育频道/徐华峰 王建华 王教群 徐授科 编辑/国正）