7月12日，江苏省消保委发布了上半年全省消费投诉分析报告。上半年江苏省各级消保委共计受理各类消费者诉求28.32万件。其中，投诉比上期减少了8.43%。商品消费投诉占投诉总量比重呈下降趋势，服务消费投诉呈上升趋势。

　　数据显示，上半年，商品类投诉比例 比上期减少16.50%。服务类投诉比例 比上期增加5.47%。商品消费投诉占投诉总量比重呈下降趋势，服务消费投诉呈上升趋势。

　　家用电器投诉量跃居商品类投诉首位。美容、美发、洗浴服务和美容、美发、洗浴服务投诉量居高不下。家电及通讯产品连续多个季度成为了投诉量较大的消费领域。

　　江苏省消保委法律援助部傅铮介绍，除了夸大宣传、售前广告宣传与实际不符以外，还存在售中送货不及时，购买容易退款难等问题：“经营者利用如6.18、双11等时间节点广泛开展促销宣传，但因为供货能力有限，无法满足消费者的大量订单，造成送货不及时或者无法送货，最终消费者投诉集中爆发。此外，当消费者选择退货退款时，经营者又迟迟未将购物款返还，导致消费者二次投诉。”

　　投诉的另一大热点就是预付费消费。全省上半年涉及预付式消费投诉为5400多件，依然成居高不下的态势。尤其是省内多家连锁装修公司倒闭，收取的大量装修预付卡无法退还，导致群体性事件频发。如何从源头遏制经营者不合规行为、化解纠纷也成为行政部门和消保组织急需攻破的技术壁垒。

　　傅铮说：“确保资金安全是消费者的首要权利。但目前市场上所出现的经营者中途关门、卷款而走的事件屡屡发生，消费者资金安全权得不到有效的保障。我们通过立法鼓励经营者在商业银行开立预付卡资金村官账户，并定期公示，但我省《条例》施行一周年来，效果并不显著，也就是说，对于消费者来说并没有显著的帮助。”

　　《江苏省消费者权益保护条例》规定，单张记名预付卡限额不得超过伍仟元，经营者为了规避上述责任，采用发放不同名目卡片的方式，多渠道收款，某些消费者在单个经营者店中可能有多张预付卡。

　　江苏省消保委相关负责人表示，目前，预付式消费模式已经从最初的美容美发行业，向健身、餐饮、食品销售、装饰装修、洗涤洗染、教育培训等多行业、多领域发展，成为横跨商品和服务的一种经营模式，也成为一种监管难维权难的消费方式。下半年，江苏省消保委也将在这方面持续发力。

　　（来源：江苏新闻广播/孙茂强 编辑/蒋婕）