江苏出重拳:独立学院规范督察 不达标终止办学

2017年12月06日 17:29:00 | 作者:糜梦逸 王从 | 来源:荔枝网 | 点击:正在获取...

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  针对独立学院与母体间关系不明、师资不充足等问题。今天下午,江苏省教育厅宣布,从今年年底起,启动对省内现有25所独立学院的规范督查,不达标立即终止办学。

  当前,江苏25所独立学院在校生共有21万3千多人,占全省民办高校在校生人数的一半。而在办学过程中,问题不少:法人财产权落实不到位、法人治理结构不完善、办学定位不明晰、师资力量不足。一些学校更和'母体'间牵连过深,还在过度依赖'母体'学校的品牌和资源,独立办学水平不高。

  江苏省教育厅副厅长王成斌介绍,仅仅靠母体的品牌不是长久之计,还是要有自己的东西,哪怕一个学校里面的二级学院也要有自己的特色,更不要说我们独立学院了。

  为此,江苏省教育厅提出,将从今年年底起,启动对独立学院的规范验收。对于已达到本科办学条件的独立学院,转设为独立设置的民办本科高校;而对愿意继续以独立学院形式存在的学校,必须坚持独立校园、独立法人、独立招生、独立颁发学历证书等'七独立'政策,与母体'划清界限';同时鼓励独立学院引入企事业单位、社会组织等开展混合所有制办学;而对于办学条件不达标、或对当前问题整改不到位的独立学院,将终止办学。

  江苏省教育厅副厅长王成斌表示,校舍、土地、师资方方面面包括独立的法人财产权,有一个完整的设置标准。独立学院要变成一个独立设置的民办本科高校也同样需要具备这样的条件。

  江苏省教育厅发展规划处副处长徐泰来介绍,我们省里面到目前为止,只有江南大学的太湖学院在2011年转设,全国从2008到2016年总共转设了61所学校,对转设后的民办本科高校有关部门在招生计划收费自主权 专项资金等方面都会予以扶持。

  规范工作到2022年全部结束。届时评审验收结果会向社会公布。

  江苏独立学院未来四条发展路径

  1.转设为独立设置的民办本科高校。符合条件且举办方有意愿尤其是迁址办学的独立学院,应积极创造条件,在严格进行财务清算的基础上,依法办理相关核准手续,转设为独立设置的民办本科高校。

  2.完善条件后继续以独立学院形式存在。对愿意继续以独立学院形式存在的学校,要严格落实教育部'七独立'要求,即:具有独立的校园和基本办学设施,实施相对独立的教学组织和管理,独立进行招生,独立颁发学历证书,独立进行财务核算,应具有独立法人资格,能独立承担民事责任。支持独立学院采取迁址、合并办学等形式,进一步改善办学条件,达到普通本科学校设置标准。

  3.探索混合所有制办学体制。鼓励独立学院引入新的办学主体,与企业、事业单位、社会组织、公办学校等开展混合所有制办学。

  4.终止办学。完善退出机制,对主动申请或因办学条件不达标、整改不积极、且在规定时间内未通过省级规范验收的独立学院,停止办学或以其它形式处置,确保平稳过渡。

       (来源:江苏广电融媒体新闻中心 记者/糜梦逸 王从 编辑/杨艺)

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