5月16日，扬州市全面推进依法行政工作领导小组办公室、市司法局联合市交通局、市场监管局、城管局、农业农村局召开新闻发布会，对《扬州市涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻、减轻行政处罚清单（2022年版）》进行发布解读。

　　据介绍，“轻罚免罚”，是在准确把握《行政处罚法》立法精神的基础上，结合不同行政执法领域的法律、法规、规章，将适用免罚、轻罚的具体情形以清单形式予以细化的制度，是处罚与教育相结合原则的重要体现，也是扬州优化提升法治化营商环境、不断激发市场活力和社会创造力的重要举措。

　　扬州市司法局党组书记、局长姚爱国在会上向记者介绍，为切实帮助企业在常态化疫情防控中纾困解难，大力推行包容审慎监管，扬州市司法局组织市级各行政执法部门开展了全市涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻、减轻行政处罚清单（2022年版）制定工作。该清单包含《扬州市涉企轻微违法行为不予处罚清单》、《扬州市涉企一般违法行为从轻处罚清单》和《扬州市涉企一般违法行为减轻处罚清单》“三张清单”，覆盖市、县、乡镇（街道）三级执法事项，涉及市场监管、交通运输、城市管理、农业农村、文化市场、公安、水利、税收征管等25个执法监管领域，共555项。其中，不予处罚279项、从轻处罚258项、减轻处罚18项。

　　本次发布的涉企轻罚免罚“三类事项清单”（2022年版）领域范围更加扩展。在扬州市司法局牵头组织各市级执法部门梳理制定涉企轻罚免罚“三类清单”的基础上，新版清单充分结合一年来轻罚免罚制度的实际执行情况，对原清单进行了调整完善，按照“成熟一批、梳理一批”的原则，进一步扩大了适用轻罚免罚的事项领域范围。执法领域从20个扩展到25个，轻罚免罚事项从306项扩展到555项。

　　另据了解，当前，扬州市已全面实行乡镇（街道）综合行政执法改革，全市71个乡镇街道作为行政执法主体，相对集中行使原县级部门的部分行政处罚权。本次发布的涉企轻罚免罚“三类清单”，在层级范围上，涵盖了市、县、乡镇街道三级的行政处罚事项，其中，乡镇街道行政处罚事项82项。通过“一把标尺”，确保全市范围内同一行为同等处理，既为一线执法人员提供明确的操作指南，又有助于营造公平公正的法治化营商环境。

　　（来源：江苏广电扬州中心站/王泽坤 杜望弦 编辑/徐金吉）