2016年南京市为加快实施人才强市战略，优化人才发展和创新创业环境，提高城市竞争力，出台了《南京市高校毕业生住房租赁补贴》。符合条件的毕业生，毕业两年内成功申请，可累计享受不超过3年的租房补贴。这项政策的实施让10.37万名大学生度过了初入社会时的彷徨，有效减轻了在宁稳定就业和初次创业的生活压力，目前已累计发放补贴7.22亿元。今年6月30日这项政策即将迎来首个三年期满。

　　【一网受理，让政策“智慧”落地】

　　青年大学生是最时尚的群体，也是“网民”的主体部分，2016年高校毕业生住房租赁补贴政策出台后，南京市人社部门运用多媒体平台提供服务，确定了“互联网+政务”智慧服务理念，简化办事流程，一个平台受理，并联审批，直接发放到人。高校毕业生通过下载“我的南京”APP登录申报系统，或登录“南京市人力资源和社会保障网”填写个人信息，上传学历学位和租房两项内容，就可完成申报。

　　2018年高校毕业生住房租赁补贴加快实现全流程网络审核平台的打造，得到了国家、省、市各级部门的支持。助力打通从中央到地方数据共享平台，实现跨层次、跨地区数据及时共享，申请人的户籍、纳税、购房、租房、就业、参保等信息均在政府部门之间联动审核。审核结束，短信提醒及时推送至申请人，做到申请人对补贴申请的过程、进度、结果等信息可查询，实现租房补贴政策全透明、过程全公开、查询全方位，自觉接受社会监督评议。这项工作被国家发改委作为推动政务服务“一网通办”着力破解群众办事堵点问题典型模式经验在全国推广。

^{（图：高校毕业生住房租赁补贴审核数据共享平台）}

　　随着系统功能的不断优化升级，从今年6月起，在江苏省缴纳企业职工养老保险人员不需再提供《省直管企业养老保险参保证明》，申报系统直调省社保数据；《海外学历学位认证》审核也直连教育部网站，无需人工审核查询；同时，短信提醒平台将移步app，通过更精心、精细、精准的服务来坚守我们不变的初心。

　　【扩大惠及范围，让政策更走心】

　　南京的高校毕业生住房租赁补贴政策，最大特点是“走心”。从2016年实施起，南京市政府就高度重视这项补贴的实效，并于2017年委托南京市社科院对这项工作进行第三方评估，评估结果“支持该项政策长期实施”的比率几乎达100%，政策平均满意度也超过80%。

　　针对评估中发现的问题，南京市人社部门开展了调研，对比其他城市的引才政策，向南京市政府建言献策，并得到了采纳。随着2018年南京市创新名城的打造，“宁聚计划”的实施，租房补贴政策得到进一步优化，通过扩大政策范围、延长补贴领取时间、降低申报门槛，使之惠及更多在宁就业创业的大学生，基本实现应报尽保、应享尽享。2019年更是加大对“中间类”人才的支持力度，优化企业中青年拔尖人才培养链条，将企业博士的安居租赁补贴提升至每月2000 元，促进高端人才的大量集聚。

^{（图：2017年市社科院对这项工作进行第三方评估问卷调查）}

　　【服务人群满意，让梦想照进现实】

　　高校毕业生住房租赁补贴申请人包括来自全国各地的大学生，涉及博士、硕士、学士、高级工等各类人才，他们同在一所城市工作，透过小小的租房补贴来感知南京对人才的态度。

　　来自湖北襄州的张辛，2016年从东南大学硕士毕业后，就职于南京中硼联康医疗科技有限公司。同很多外地在宁就业的大学生一样，一工作就得租房。当他听说同学申请到租房补贴后，也试着下载了“我的南京”APP注册并填写相关个人信息，上传审核材料，很快就在2017年7月底领到了第一笔租房补贴。因为所有操作都是手机上办理，省去了来回开证明的麻烦，他感到非常满意。

　　来自山东济宁的刘来盘，是生态环境部南京环境科学研究所的一名博士后，他对南京引才政策有着不一样的感受。2011年来南京读书，2017年留在南京工作。起初他通过租房补贴解决刚就业时的生活压力，2019年初他作为南京新市民代表，受邀参加2019“书写金陵春、幸福中国年”活动。幸运不是一点点，年后他收到南京市就管中心短信提醒，企业博士补贴标准提升到2000元每月，同时还可享受人才购房服务，这让他更加坚信，南京是一个值得托付的城市。

^{（图：租房补贴申请人员作为南京新市民代表邀请参加2019“书写金陵春、幸福中国年”活动）}

　　【加大宣传力度，让政策更“接地气”】

　　为了扩大政策知晓度，让政策更畅达，南京市人社局在驻宁高校就业网站和“我的南京”手机APP客户端设立“宁聚计划”专栏，实时推送相关活动；在补贴申报网络平台登载政策内容和申报操作的解读，帮助申请人更好地了解政策、用好政策。此外，通过制作生动形象的动漫宣传片，对租房补贴政策进行生动解读，清晰直观地让大学生了解申领步骤。

　　南京市人社局更是积极通过“面对面”宣传，通过“三百”活动市场行、“微信朋友圈聊政策”、“返宁大学生暑期专场政策宣讲会”等“宁聚计划”相关主题活动来加强府校合作、校企合作，宣传南京的就创业环境，让更多大学生关注南京、了解南京、爱上南京，并最终愿意留在南京、建设南京、扎根南京。

　　(来源：江苏广电融媒体新闻中心/姚伟 通讯员/毕丽娟 编辑/韩瑜）