荔枝新闻讯（通讯员/东海舰队 代宗锋 周小舟）“是组织代我尽了孝、尽了责。”前不久，第二十六批护航编队政管组干事王英帅的母亲因病离世。其母病重期间，东海舰队第一时间启动后方服务保障机制，各级连续响应，舰队领导专门指示给予最大的关心帮助。王英帅所在单位迅速派遣工作组赶到山西太原探望慰问，协调医疗救治工作并妥善处理相关后事。王英帅抹干眼泪写下一封家书：“这片海，有母亲天国的守望，更有儿子使命的坚守。”

　　近年来，东海舰队持续深化推进军人家庭后方服务保障工作，解决了执行战备巡逻、远洋护航等任务的官兵后顾之忧，巩固了后方，激励了前方，为一线官兵注入了不竭动力。

　　“小孩住院6天，住院治疗费个人才支付了600余元。”某扫雷舰大队上士蔡宪满怀感恩地说：“如今，咱普通一兵的家庭福利保障不靠人情、不靠关系，而是靠组织、靠制度，我的干劲更足了！”

　　今年2月，蔡宪2岁的儿子被开水烫伤。他们立即将小孩送到了驻地413医院。该医院不仅处处有针对军属的绿色通道，而且派出了烧伤科主任担任主治医师，蔡宪便放心地将妻儿留在医院，自己按计划返回部队随舰出海。出院时，医院根据规定减免了挂号费、床位费、取暖费和保洁费，并只收取了住院费的10%。得知这一情况后，蔡宪很是感慨，“没托过一个人、找过一个关系，儿子的治疗这么顺利，我出海出得很踏实！”

　　官兵家属根据上级政策，享受优惠优质医疗看似只是下发一纸文件的简单事，但实际操作起来却涉及多个部门的协调沟通。东海舰队领导介绍说，“一项好政策的落实，需要运用体系思维最大限度调动各方面力量。”

　　基于这种认识，从2015年开始，为了推进暖心惠兵和军人家庭后方服务保障工作的统筹部署，舰队成立专项工作领导小组，进一步联合各职能部门，把军地部门压力转化为党委压力、个人担当上升为组织担当、单打独斗转变为联合行动、零打碎敲变成体系推进，打通落实暖心惠兵工程的“最后一公里”。记者在舰队暖心惠兵和军人家庭后方服务保障工作办公室里看到，一份份会议记录和数据显示：

　　——围绕顶层设计制定发展规划。确立“一体化保障、法治化运行”的建设方向，明确遵循“统合资源、合力落实”的基本原则，使军人家庭后方服务保障有了科学清晰的目标图、路线图、展开图。

　　——围绕体系建设构建新型组织架构。健全师以上单位后方服务保障委员会，形成“舰队—部队”两级组织架构，建立军地协作区的方式实施区域统一保障，实现资源统筹调控、力量优化布局。

　　——围绕规范运行健全制度标准体系。舰队党委科学统筹、协力推进，各职能部门反复讨论、假设及辩证，制定《暖心惠兵和军人家庭后方服务经费保障细则》《关于推进基层官兵系列健康工程的措施》等16类36项工作实施措施细则，对有关待遇享受范围、标准限额、经费来源和审批程序等进行了进一步明确和细化。

　　“地方大型超市里，云南白药牙膏210g包装的售价19.9元，部队超市里只要16.8元，如果在部队超市采购洗发水、沐浴露等洗漱用品，一年全家就节约200多元。”前不久，某支队益阳舰上士许虓来队探亲的家属喜滋滋地跟记者算了一笔账，“我要发在朋友圈，让微友都羡慕咱部队大院。”

　　去年10月份开始，该舰队统一规范建设的3个试点超市，开始在宁波、舟山的3支舰艇部队运营，获得了官兵的一致点赞。是什么措施让受“冷落”的军营小卖部升级成受“追捧”的军营超市？统一名称、统一供应商引入机制、统一经营方式标准等“六统一”，用标准和法规，把分散的营区小卖部化零为整，让规模效益凸显。他们还采取不收管理费、不收租金、不收利润，为超市员工提供食宿方便，不插手安排职工或军人家属进入超市等，真正实现单位不与兵争利，将降低的运营成本，直接在降低商品价格上惠及官兵家庭。

　　解决“家家点火、户户冒烟”的分散式服务保障模式和苦乐不均、相互攀比问题，让后方服务保障的质效不断攀升。舰队领导介绍，“攥指成拳的规模优势，走出了过去服务保障工作低层次徘徊的瓶颈。”去年，该舰队集中规模，各级统一组织家属招聘会5场，推动计划安置随军家属156名，协调124名军人子女中考加分和441名入托入学。各级拿出700多万元看望慰问执行重大任务和家庭困难官兵，梳理汇总各类人员、各种岗位、各类地区、各项任务享受的津贴补贴，统一印发《人员生活待遇及补助补贴标准手册》。加强舰队部队体系医院妇儿科建设，完善相关科室，配齐相关专业，探索建立部队常态化体检、巡诊工作选派体系医院精干医疗力量的机制。

　　前不久，该舰队又传来了好消息：在上海、福州、舟山、宁波探索建立4个军地协作区，形成部门联动、军地协同、区域协作的工作机制。今年“八一”，他们改进军地走访慰问形式，把座谈会开成了办公会，协调地方为舰队部队营区开通了多条拥军公交专线和岛屿班船线，现场解决了一批涉及官兵家庭福利的现实问题。

　　“真是太及时太贴心了，今年暑假部队不但组织军事夏令营，还协调驻地组织了免费的短期艺术培训，现在家里不用再为暑假照顾小孩的事发愁了。”今年暑期，正在执行第二十六批护航任务的编队装备组助理员祝本良的家属，通过卫星电话，向丈夫表达了她的喜悦之情。

　　记者了解到一组数据：今年暑假，该舰队统一部署，各级组织军事夏令营参加海娃600余人，协调各驻地开展免费艺术班培训海娃400余人。

　　服务保障的聚焦范围不再局限于官兵自身，而是向官兵家庭后方拓展，向生活的细枝末节延伸。在各部队为来队的任务官兵家属制定的服务细则中，有一条引起了记者的注意，“提供主食代购和送货上门服务”。对于丈夫不能陪伴在身边的军嫂而言，这简单的做法是一份真情的支持和慰藉。 

　　“军人后方家庭服务工作离不开政策，离不开落实，更离不开一个生动的‘情’字。”舰队领导介绍说，没有什么荣誉比官兵把军营当作“家”更值得骄傲了。

　　该舰队亲情服务全面铺开——积极组织军地联谊、集体婚礼、“最美军嫂”评选、亲人码头迎送；通过上门走访、电话问询等方式实时了解官兵顾虑、需求，建立动态更新的“官兵家庭档案”，确保官兵“不带思想包袱出海”……一系列活动，让座座营盘“家”的氛围更加浓烈。

　　规范军人子女上学班车，家属来队接送车辆使用，将军人家庭合理用车保障由随机性安排变为制度固化下来；统一安排优秀官兵带家属集体疗养，一改以往官兵宁愿放弃疗养机会，而选择陪伴家人的尴尬局面……一系列措施，让处处军营“家”的日常更加舒适。

　　鼓励建立军嫂微信群，帮助军嫂组织烹饪、插花等活动，舒缓了军嫂们孤单在家的寂寞，帮助理解丈夫的工作……一场场温情的活动，不断延伸拓展着部队大家庭的内涵。

　　帮助官兵家庭解决“柴米油盐”的家事。乍一听，好像不是多么重要的工作，但就是这些饱含着浓浓深情的举动，直达官兵、家属心中，使得军营和官兵之间处处充盈着和谐与温情。记者了解到，该舰队紧盯短板弱项，今年初召开“军人家庭后方服务工作形势分析会”，以问题导向逐一对照，查找哪些工作“还在路上”；在一年工作的开篇筹划中，以实案化、拉单式、责任制的方式，确保政策“落地”，惠及官兵，真正让美好初衷愿望化为美好现实。

　　后方无忧，前方无畏。“这是航行地中海的第二十六批护航编队，这是航行在印度洋的远航访问编队，这是正在通过苏伊士运河的和平方舟医院船……”国庆前夕，记者走进该舰队作战指挥中心，作战值班员通过一张偌大的世界地图，向记者介绍在海外执行任务的多个舰艇编队的位置。记者了解到，该舰队多个编队在远海大洋，官兵们心无旁骛地投入到任务中，在波峰浪谷间履职尽责。

　　图文：代宗锋 周小舟