前不久，国家外汇管理局在总结试点经验的基础上，将前期在4个地区进行的跨境贸易投资高水平开放试点扩大至江苏等8个地区。今天（1月5日），人民银行江苏省分行召开专题新闻发布会，发布并解读《关于以进促稳推动江苏开放型经济高质量发展的通知》，新政从“在江苏全域推进资本项目高水平开放试点”等方面提出14条重点举措，进一步促进跨境投融资便利化，扩大金融高水平对外开放。

　　推进跨境贸易高水平开放，力争全年享受便利化政策企业突破5000家

　　人民银行江苏省分行经常项目处处长曹清介绍，新政中有6项政策措施与提升跨境贸易便利化水平相关，助力市场主体降本增效，在巩固外贸外资基本盘的同时，进一步激发高质量发展的新动能。

　　进一步便利优质企业经常项目外汇资金收付，助力巩固外贸基本盘。支持更多符合条件的银行进一步优化管理流程，简化操作环节，按照“了解客户、了解业务、尽职审查”的展业原则为优质企业便利化办理经常项目外汇收支，对于单笔等值5万美元以上的服务贸易等项目外汇支出，事后核验《服务贸易等项目对外支付税务备案表》，力争全年享受便利化政策的企业突破5000家。加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务，重点支持科技创新、民营小微、服务贸易、数字贸易等优质企业。

　　提高新型国际贸易结算便利化水平，支持对外贸易创新发展。鼓励银行结合实际，按照展业原则为企业办理真实合规的全球采购、委托境外加工、离岸转手买卖、保税维修等新型国际贸易外汇收支，提升中间品贸易结算便利，重点支持基于实体经济创新发展和制造业转型升级而开展的新型国际贸易，力争全年政策红利覆盖超2000家企业。拓宽贸易新业态跨境资金结算渠道，助力培育外贸竞争新优势。支持更多符合条件的银行和支付机构凭交易电子信息，为跨境电商办理批量资金结算业务；鼓励银行立足资源禀赋，为跨境电商产业集聚区个性化定制资金结算服务，提供多样化跨境资金收付通道。

　　促进跨境投融资便利化，扩大金融高水平对外开放

　　在江苏全域推进资本项目高水平开放试点，人民银行江苏省分行资本项目处副处长徐雁介绍，包括外商投资企业境内再投资免予登记。外商投资企业开展境内再投资业务时，被投资企业或股权出让方如为试点地区辖内注册的企业，无需办理接收境内再投资登记手续。部分资本项目外汇登记由银行直接办理。试点地区符合条件的非金融企业借用外债、赴境外上市的，可直接在银行办理相关登记手续。

　　同时，扩大资本项目便利化政策覆盖面。扩大跨境融资便利化试点。将科技型中小企业纳入跨境融资便利化试点主体范围，进一步支持中小企业科技创新。江苏辖内符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业，可在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债。

　　巩固服务企业汇率风险管理成果，强化实体经济抵御汇率风险能力

　　近年来人民币汇率双向波动加大、弹性明显增强，汇率风险成为涉外企业关注的焦点。为帮助企业管理好汇率风险、实现稳健经营，外汇局江苏省分局多措并举加强汇率避险政策和服务供给，提升企业防范汇率风险的意识和能力。

　　着力加大重点领域支持。聚焦外汇敞口较大、中小微、科技创新等避险薄弱和重点领域企业，形成六张企业清单，推动银行精准对接。试点将小微企业汇率避险纳入银行普惠体系，引导银行减费让利、优化授信和保证金管理机制，降低企业综合套保避险成本。2023年，全省银行机构累计为外汇衍生品业务减费让利近15亿元，覆盖企业1.2万家次。

　　在多方努力下，全省企业汇率避险能力得到有效提升，更好地适应了汇率双向波动。2023年1-11月，全省企业外汇套保比率达到35%，超过全国平均水平10个百分点，处于历史最高水平。

　　下一阶段外汇局江苏省分局将进一步提升汇率避险服务质效。聚焦科技创新、先进制造、中小微企业以及外贸新动能新业态等重点领域和薄弱环节，实施汇率避险企业清单式管理，强化分层分类宣导和精准支持，提供专业化、定制化汇率避险服务。力争2024年全省外汇套保比率保持全国领先，外汇衍生交易减费让利金额突破10亿元。

　　（江苏新闻广播/刘雨薇、陈超 编辑/玉洁）