2023年12月10日，由江苏省国际税收研究会、南京工业大学浦江学院等单位共同主办的“新发展格局下国际税收前沿论坛（2023）”在南京工业大学浦江学院召开。与会专家立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕国际税收改革应对措施与财税管理实践开展深入交流，为推动共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展，推动构建人类命运共同体提供有力指引。

　　“一带一路”税收征管合作机制由中国首倡发起，现已成为“一带一路”倡议下具有重要影响力的多边税收合作平台。数年来，中国着力于搭建税收国际合作平台、建设跨境税收服务制度、完善税收协定网络，通过在税收方面的平等磋商，促进共建“一带一路”国家经贸交往的公平性，以税收政策的确定性增强共建“一带一路”国家投资者信心，在构建增长友好型税收环境方面取得了积极进展。

　　在探索中构建国际税收治理“新格局”

　　国家税务总局原副局长、中国国际税收研究会原会长张志勇应邀发表题为《国际税收理论与实务发展动态》的主旨发言，他指出，党的十八大以来，中国在国际税收领域取得了显著成就，不但积极参与国际税收新规则的制定，而且参与到国际税收新秩序的重塑过程之中，积极落实国际税收改革的成果，为推动金砖国家税收合作和“一带一路”税收征管合作机制、构建国际税收新秩序付出不懈努力。

　　“数字经济已成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。”中国税务学会副会长李亚民表示。他系统回顾了十余年来国际税收协同治理发展进程，深入分析了当前国际经济形势和国际税收规则改革方向，梳理了我国国家层面“构建国际税收规则体系、加大税收协定谈签力度、构建‘一带一路’税收征管合作机制、打造‘税路通’服务品牌”等国际税收领域建设成果，并从企业“走出去”全生命周期角度出发，针对如何有效防范跨境经营税收风险，提升企业国际竞争力提出了有效建议。

　　在转型中共商国际税收“新思路”

　　国资委国有重点大型企业监事会原主席刘顺达以“三同双一 世界一流”为主题进行了大会发言。他强调“诚信为道、知识为本、家国为魂、四海为商”的客商精神，在共商国际税务发展的前提下，各单位、部门必须保证“思想同心、目标同向、行动同力”，坚定走好国际税务转型之路，强化发展内生动力，打造世界一流企业。在大势中把握大局，深化共建“一带一路”，充分发挥税收征管合作机制的“桥梁纽带”作用，不断优化资源配置、维护消费市场活力，确保国内稳定、多元、可持续的市场环境。

　　共建“一带一路”倡议为全球贸易经济提供了“新思路”，正式开启从立柱架梁向精雕细琢的高质量发展转型的新时代。财政部中国财政科学研究院研究员、中国农村财经研究会常务副会长王朝才认为，目前，中国在世界经济大局中处于稳定地位，但传统产业想要实现再突破比较困难，而新兴产业正处于蓬勃发展态势。针对此问题，他提出要从顺应百姓消费变化、引领百姓消费变化和科技赋能等方面发展战略思考，并就目前的政策基调、财政政策发力与难点、货币政策的紧松、财政货币政策协调等层面分析了当前经济形势与财税金融政策。

　　在发展中寻找国际税务“新机遇” 

　　在“一带一路”日益紧密的经贸合作中，不论是“走出去”还是“引进来”，税收都发挥着重要基础性作用，既关系着企业切身利益，也影响着投资和经营者预期。江苏省国际税收研究会会长、江苏省税务局原副局长姜跃生在会议中表示，“走出去”已经成为中国企业实现国际化、提高全球竞争力的最重要的途径，但中国企业国际化经营初期由于外部环境的不确定性，企业实际面临的不确定性及风险更高。中国政府部门在国际规则要求下，鼓励企业和当地的税务机关进行双边磋商，鼓励企业和当地的税务机关签订3-5年的预约定价协议，加强对跨国税务争议解决机制的建设，给企业更多的支撑。

　　随着国家经济和对外贸易的不断发展，国际税务工作也越来越重要，国际税收人才的需求量日益增加。南京工业大学浦江学院作为此次论坛的主办方之一，尤为关注国际税收人才的培养问题。南京财经大学财税学院教授、南京工业大学浦江学院税收学专业负责人程瑶表示，税收专业毕业生就业率逐年稳步增长，浦江学院2023年开始每年在两个税收班的学生中遴选，择优组成国际税收方向班，条件成熟时进一步开设国际税收专业。同时，邀请国际税收领域的专家、业务骨干给学生上课，打造更加偏向实务的示范课程，发挥特聘教授、行业兼职教师实践经验丰富的优势，“传、帮、带”强化双师型师资队伍建设。

　　江苏省注册税务师协会副会长、江苏天赋税务师事务所有限责任公司董事长高允斌向记者介绍，税务师事务所在发展过程中也有一个从本土业务向国际化业务拓展的过程，在共建“一带一路”国际合作中，就需要税务师更具有国际视野，跟上国际税收发展趋势，掌握最新的国际税收政策。高允斌会后表示，参加此次论坛对于企业来说很有启迪，开拓眼界，了解前沿国际税务信息，对税收业务结构改善有很大的帮助。

　　据了解，本次论坛作为经济科学出版社、江苏省国际税收研究会、南京工业大学浦江学院联合主办的首届国际税收专题学术活动，后续将每年常态化地开展，为提升企业国际竞争力，构建人类命运共同体作出新的贡献。

　　（江苏广电融媒体新闻中心/郭艺 江苏新闻广播/徐仁飞 编辑/徐玮琪）