日前，江苏省常州市武进区安委会印发《深化“厂中厂”安全管理实施方案》，2025年底前，该区将清退一批有严重问题的企业，消除各类违法违规现象 ，这是江苏省在破解“厂中厂”安全管理难题中基层探索推行的一项工作举措。

　　江苏现有冶金等工业企业30.6万家，中小型工业企业超过80%，其中很大一部分是“厂中厂”企业。“安全责任牵扯不清，部分企业安全意识淡薄、现场管理水平不足，再加上一些出租厂房本身安全条件薄弱，这是‘厂中厂’隐患重重的主要原因。”江苏省应急管理厅相关负责人表示，去年12月以来，该省把“厂中厂”管理作为中小型工业企业安全生产现场管理整治提升的重要内容，强化对承租方的安全监管。

　　武进区应急管理局安全生产基础科负责人刘隽铭介绍，他们组织编制了《工矿商贸领域安全生产基础工作指导手册（厂中厂安全管理）》，重点就出租方对承租方的准入辨识，包括厂房（物业）租赁协议怎么起草、统一协调管理有哪些内容以及租赁协议的报备、厂区公示、安全生产基本条件等，进行条目式、表格化的具体指导。 

　　武进区安委办还就“厂中厂”租赁双方安全管理机构设置、人员配备、制度建设以及标准化创建运行等进行明确，设计制定了《厂房租赁企业协同管理检查表》、租赁企业承诺书等一系列模板，并进一步规范了工业厂房租赁安全生产条件审查流程。

　　着眼于为“厂中厂”安全运行提供规范指引，江苏多地纷纷在出台标准规范、明确工作要点等方面进行探索实践。比如，淮安市严格项目准入评审，县级层面明确“厂中厂”承租项目正面清单或负面清单，镇街、开发园区成立项目评审小组。泰州市制定“厂中厂”安全管理标准，明确产权单位安全“第一责任人”要求、租赁双方安全主体责任和管理职责。

　　今年3月1日，苏州工业园区《租赁厂房安全管理导则》团体标准正式实施。苏州恒泰控股集团有限公司在工业园区建设有多个标准化产业园，租赁给近百家企业使用，公司安全总监钱卫荣说：“我们作为园区大型国有企业，涉及工业载体产业园18个。《导则》为我们管理好厂区内的承租企业，落实好对租赁资产的安全管理给出了指引。下一步，我们将加快信息化平台建设，推进载体全面智慧升级。”

　　“破解‘厂中厂’安全难题，最根本的还是要提升中小企业的安全自主管理水平，尤其是防范火灾事故的能力。”江苏省应急管理厅相关负责人表示，下一步，各地将紧盯源头抓预防，实施中小企业进厂入园安全备案制，严把承租企业入园关口。

　　（江苏新闻广播/孙茂强 通讯员/严小娟 编辑/徐玮琪）