随着近年来普惠金融、绿色金融等创新政策的落地试验，金融改革对于区域经济协调发展的推动作用有目共睹。今天（12月28日），中国人民银行南京分行召开第四季度新闻发布会，通报了以苏州昆山、泰州为代表的江苏区域金融改革有关情况。

　　昆山：用好“金融活水” 推动两岸企业经济合作

　　“以两岸金融创新合作为主线，以服务实体经济为出发点和落脚点，发挥政策优势，累计落地30余项创新成果，其中十多项为全省、全国首创。”人民银行苏州市中心支行党委委员、副行长郑文清在发布会上介绍道。用好“一池金融活水”，助力两岸企业发展，已成为昆山金改区的一张闪亮名片。

　　2020年8月，昆山成为全国首家具有两岸特色的国家级金融改革试验区（简称“昆山金改区”）。围绕两岸经济合作这一主题，昆山建立金改区省级联席会议机制，充分发挥昆山试验区、昆山金改区“双区联动”优势，在金融机构准入、外汇管理改革、跨境人民币业务创新等方面争取政策支持，还组建专家咨询委员会，研究编制《昆山金改区发展规划》《金融支持两岸产业融合昆山指数》，举办金融高质量发展大会，为金改区建设提供专业建议。

　　记者在发布会上了解到，昆山加大金融对跨境贸易、绿色发展、科技创新等领域支持力度。开展信贷资产跨境转让、外债便利化额度等外汇管理业务创新试点。全国首创绿色信贷与绿色保险联动模式以及排污权抵质押贷款与风险池绑定模式，排污权抵押贷款、碳排放权质押贷款、“苏碳融”等创新业务先后落地。截至2022年9月末，昆山绿色信贷余额751.96亿元，较年初增长66.8%。推进环境污染责任险等绿色保险业务，累计投保企业超5300家。

　　为拓宽科创企业融资渠道，昆山设立全国县域首支由国资全额出资的天使投资基金，支持当地种子期、初创期人才科创项目。“金改区获批以来，新增上市企业14家，目前累计上市挂牌企业135家，其中境内上市30家、境外上市（柜）14家，募集资金320亿元，新增各类债券发行105只，发行总额超700亿元。”郑文清介绍。

　　下一步，昆山金改区将不断丰富金融业态。鼓励符合条件的境内外金融机构在昆山试验区发展；推进五项资本项目外汇管理改革试点，支持符合条件的基金管理人开展QDLP和QFLP股权投资试点等，推进当地外汇管理改革。人民银行苏州市中心支行调查统计科科长王丰表示，昆山金改区将进一步深化两岸金融合作，在深化跨境人民币业务创新、创新两岸货币合作等方面继续发力。

　　“将持续推进全国独有的台资企业集团内部人民币跨境双向借款试点，助力两岸企业增加融资渠道，支持金改区内银行业金融机构开展跨境金融合作，创新金融产品和服务。丰富人民币对新台币无本金远期交割NDF汇率避险业务使用场景，助力两岸企业规避汇率风险。”王丰说。

　　泰州：打造“凤城合伙人”支持产业升级 超1300家国家高新技术企业落户泰州

　　“作为全国首个以支持产业转型升级为主题的金融改革试验区，泰州金改区基本形成了全链条、全周期、全方位的金融支持产业转型模式。”中国人民银行泰州市中心支行党委委员、副行长季伟在发布会上介绍道。

　　区域金改以来，泰州金融发展对产业转型的支撑作用显著增强，在金融总量、融资结构、产业转型等方面的表现可圈可点。截至2022年三季度末，金融业增加值占地区生产总值比重为6.49%，截至2022年11月末，本外币各项贷款余额为8594.6亿元，是改革前的2.3倍。融资结构优化方面，截至2022年三季度末，非金融企业直接融资规模存量占比22%，绿色贷款余额为860.9亿元，是改革前的6.2倍。“地区生产总值突破6000亿元大关，基本形成‘大健康产业体系+海工装备和高技术船舶等四个特色产业集群’的产业结构，国家高新技术企业超1300家，较改革前增长206%；高新技术产业产值占规上工业比重达47%，较改革前提升5个百分点。”季伟说。

　　泰州金改区还在构建全链条融资服务机制、创新全周期金融服务机制等方面积极探索。围绕贷款风险等问题，在贷中设立信用担保基金，开发“泰信保”产品，累计提供普惠贷款124亿元。依托企业征信信息加强贷款风险监测和预警，组建资产管理公司，创新金融消费纠纷多元化调解模式，截至2022年三季度末，泰州市不良贷款率为0.58%，较改革前下降1.17%。

　　此外，泰州金改区打造“凤城合伙人”股债融合服务平台，已发行全省首单10亿元“双创”债、3亿元“双创”金融债。“依托深交所泰州路演中心、‘创融江苏’路演平台，撮合科创企业股权投资超百亿元。推广‘创新积分贷’系列产品，累计发放贷款22亿元。推出‘小股权+大债权’投贷联动模式，累计支持250户中小企业获得融资近25亿元。”季伟介绍。

　　（江苏新闻广播/索浩阳 编辑/国正）