根据法律规定，在省人代会闭会期间，省人大常委会代为行使部分职权。因此，常委会委员在身份上是“代表中的代表”，在履职上也是“代表中的代表”，尤其是来自基层一线的常委会委员，在践行全过程人民民主理念中发挥了重要作用。本届省人大常委会任期将满，五年里，委员们为我们带来了什么？他们又有哪些收获和体悟？《人大代表在身边》专栏即日起关注一组“代表中的代表”。

　　今天来听省十三届人大代表、常委会委员周相民的履职心声。

周相民

　　“我是来自最基层的省人大常委会委员，对农业、农村、农民抱有很深厚的感情，也是亲历者，每次来临的自然灾害是农民最烦心、最揪心的事。当时专题询问我就讲，保险的费用农民及时交，你们理赔能不能及时一点？”

　　2018年7月，泗阳县百春锦蔬菜专业合作社理事长周相民结合自身经历，在本届省人大常委会组织的首场专题询问中发问。这场询问聚焦全省乡村振兴战略实施情况，直击广大农民群众关心的“经营主体贷款难”“农险理赔迟迟不到位”等问题。现场，省金融办副主任聂振平当即回复，将改进农业保险理赔流程，要求各地的农险承保机构迅速响应，在规定时间内发放农险理赔款。

　　半年不到，从2019年起，我省农险正式走上了市场化经营之路，采用“差额投保，分户理赔”的方式进行。从实际操作情况来看，农险评估、定损、发放更高效了，还有利于培养农民的保险意识。以前段时间持续高温导致农作物受灾为例，镇江句容的农户华敦根种植的近700亩的水稻出现了枯死现象，他按照改进后的理赔流程一一操作，很快便收到了他所投保的中国人保句容支公司赔付的45500元农险赔偿款：“现在理赔时间快了，一个星期就到账了。”

全省应对人口老龄化、推进多层次养老服务体系建设情况专题询问现场

　　专题询问是人大及其常委会行使监督权的重要方式之一，也是人大常委会组成人员在审议议案和有关报告时了解有关情况的一种有效手段。五年来，像这样的专题询问，周相民已经参与了十几次，每次委员代表和“一府两院”间的一问一答看似“针锋相对”，实则是为了确保专题询问能够问出症结、问出责任、问出结果。

　　去年7月开展的全省应对人口老龄化、推进多层次养老服务体系建设情况专题询问中，周相民就立足于农村一线实践和调研的情况，提问省民政厅“如何提供适应农村特点的养老服务”。

　　问题问得直接有力，省民政厅答得明确详实。省民政厅厅长吕德明表示，将在“十四五”期间改造提升100个区域性农村养老服务中心作为政府为民办实事项目，同时鼓励农村敬老院引入社会力量开展共建引领提升管理。

正在专题询问中提问的周相民

　　作为一名扎根乡村、服务乡村的省人大常委会委员，周相民交出一份沉甸甸的履职记录：五年来，领衔、参与提出了34条建议、3个议案，将群众的心声带上每一场专题调研、询问、法规草案审议、执法检查中，在人大工作的每一环积极发挥代表委员的主体作用，依法参与立法监督，把全过程人民民主理念贯彻到人大的各项工作中去。

　　“周边群众对我身份的认知度比较高，有很多问题都向我来询问，我是有问必答，并且把群众的呼声向党和政府反映，有关部门都给了我比较圆满的答复，这说明我们老百姓的声音是有分量、有价值的，是能够被采纳的。我也将答复转达给我们的农民、村部、相关人才，告诉他们政府是怎么做的。我非常珍惜这个身份，因为这就是我说话的基础与平台，能够推动政府更好地为人民创造幸福。”周相民说。

　　（来源：江苏新闻广播/刘正则）