日前，记者从无锡市自然资源局获悉，省自然资源厅批复同意无锡市自然资源领域生态产品价值实现机制试点方案，无锡成为全省第一个成功获批自然资源领域生态产品价值实现的省级试点，也是唯一一个全域开展试点的地级市。

　　据了解，生态产品价值实现机制是指将生态产品所具有的生态价值、经济价值和社会价值，通过生态保护补偿、市场经营开发等手段体现出来，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。建立健全生态产品价值实现机制是践行绿水青山就是金山银山理念的重要举措，是促进经济社会发展绿色转型的关键路径，也是满足人民日益增长的优美生态环境需要的重要手段，具有广泛而深远的意义。

　　此次无锡市改革试点的总体思路是打通生态产品基础调查、产品生产、产品交换、产品消费四个环节，有效解决生态产品“度量难、抵押难、交易难、变现难”的问题，丰富无锡生态优势向经济优势的转换途径，实现“131”目标。

　　形成“1”套清单

　　完成无锡生态资产（生态产品底数）调查，形成覆盖山水林田湖草生命共同体、具有无锡地域特色和江南文化特征的生态产品分类体系，制定包含类型、数量、质量、分布等在内的一套生态产品目录清单，夯实生态产品价值实现的工作基础。

　　构建“3”大体系

　　搭建形成包括生态文明建设、国土空间规划、生态系统服务、产品供需等相关理论在内的生态产品价值实现理论支撑体系。

　　初步建立包括生态资产调查评价监测、生态产品适宜性评价与开发、空间发展权管制、生态产品价值核算和价格形成机制等于一体的技术保障体系。

　　构建资源环境要素供给、生态补偿与环境损害赔偿、税收补贴与优惠、指标倾斜与扶持、生态经济发展等完善生态产品价值实现的资源环境经济政策体系。

　　建立“1”个生态资产储备交易库

　　参考各地土地储备、生态产品交易、“两山银行”等平台建设经验，依托并拓展土地储备机构职能，探索建立生态产品管理、开发、运营的生态资产储备交易库，统筹生态产品的储备、评估、定价、交易、监管等工作，促进供需精准对接，提升生态产品的供给能力和整体价值。

　　无锡市自然资源局有关人士表示，下一步将坚持市场政府联动，探索多元化的生态产品价值实现路径，通过开展生态资源指标及产权交易、提高生态产品供给和增值溢价、产业化经营、建立生态补偿等，进一步健全生态产品交易和补偿机制，推动无锡自然生态优势转化为经济社会优势。

　　（来源：江苏广电无锡中心站/路明杰 编辑/张泉泉）