夏日炎炎，冷菜成为很多人的消夏美食，但是因其特殊的制作工艺，餐饮中的冷菜在食品安全风险排查时属于高风险项目，在审核时都要有专间和设施要求。如果餐饮许可证或新的食品经营许可证上没有标注冷食类食品制售的话，制售凉菜就属于超范围经营。

　　本周起，记者跟随南京市场监管部门开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，全面排查食品安全隐患。

　　在秦淮区双塘街道，市场监管部门组织执法人员通过日常监督检查、抽检监测等渠道，对辖区食品安全隐患实施全方位、多维度大排查，近期针对夏日冷菜开展了专项检查，尤其重点检查了不具备冷菜经营资质的商家，共检查商户37家，2家未经许可售卖冷菜的商家各被给予行政处罚。

　　执法人员在对一家餐饮管理有限公司进行现场检查时发现，当事人食品经营许可证经营项目为预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售，热食类食品制售。但是现场菜单上却有拌猪耳朵、风味鱼皮、糯米莲藕、麻辣鸡爪等十来样开胃冷菜。执法人员在现场进行了取证，并制作了《现场检查笔录》，后经批准依法对当事人进行立案调查。

　　在对另一家餐饮进行现场检查时，执法人员也发现同样的问题。餐厅的经营项目为热食类食品制售，但在现场菜单上及线上外卖平台也有剁椒皮蛋、凉拌西红柿、凉拌黄瓜等。

　　以上当事人超过许可经营项目范围从事食品经营的行为，违反了《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款、《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条第一款的规定。依据《食品经营许可管理办法》《网络食品安全违法行为查处办法》《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定，执法人员责令当事人立即停止违法行为，并经立案调查，给予了没收违法所得、并处相应罚款处理。

　　餐饮是很多人都钟情的创业项目，但是部分商家在办理食品经营许可时，不重视许可事项，特别是经营项目的填写；也有部分商家受限于经营场地面积不足、设施设备不齐等原因，无法达到冷菜制作的专间要求，不具备办理经营冷食类食品的许可条件。

　　冷菜经营需要一定的条件和资质来保障食品操作和食用的安全，如果的确想经营冷菜，应按照餐厅的实际情况，按照要求设置凉菜专用操作间或是专用操作区，并办理《食品经营许可证》的变更手续，增加“冷食类食品制售”，待审核通过，取得许可后方可从事凉菜制售。

　　执法人员也建议消费者在餐饮场所或是外卖平台消费时，一定要注意查看经营者许可经营范围，如果商家存在超范围经营，就容易产生不规范的餐饮操作行为，可能会造成食品安全隐患，消费者可及时拨打12315进行举报。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/沈杨 编辑/高若婷）