【编者按】2012年，党的十八大召开，开启了中国特色社会主义新时代，今年我们将迎接党的二十大召开。回望走过的十年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这十年是奋进的十年，是非凡的十年。专栏《十个代表的十年一瞬》，将展现担任两届的人大代表履职路上的一张印象深刻的照片，纪录人大代表奋进新征程、建功新时代的难忘的瞬间。

　　今天，我们走近省十二届、十三届人大代表高金凤。

　　这张照片是2021年秋季学期拍摄的，它定格了高金凤代表所在的泰州市姜堰区实验小学新校区，课后延时服务中留下的美好瞬间。

　_{泰州市姜堰区实验小学教育集团新校区的“课后延时服务”}

　　下午三点半，伴随着课后服务铃声的响起，宽敞明亮的舞蹈房内悦动着学生们欢快挺拔的身影，指导老师正耐心地纠正孩子们的手部动作。这是泰州市姜堰区实验小学教育集团新校区的“课后延时服务”现场之一。

　　2016年，高金凤在泰州市姜堰区率先启动“课后延时服务”，作为该教育集团的校长，高金凤代表始终在推进教育工作创新上下功夫，到2021年国家“双减”政策出台，高金凤代表已经把这项工作践行了五年。而这所新校区，正是基于她对城中校改扩建建议的基础上建设而成，通过校内外众筹的方式，丰富课后服务的课程，温暖孩子的托管时光，满足老百姓对“上好学”的需求。

　　三年前，高金凤代表在一次集中调研走访中，发现与自己学校仅一墙之隔的棚户区内，房屋均是老旧平房，房间狭小且墙体破损严重，区域内居民的居住环境恶劣。看到这个情况，高金凤代表随即反思：我们能为这里的老百姓做些什么？ 

　　高金凤：“学校空间逼仄，无法满足孩子们成长多样性的需求，结合棚户区的居民生活现状，我决定把这两个事件关联起来，因此产生了一个建议：拆除城中村的棚户区，将其重新安置，用腾挪出来的地块改扩建老城区的学校。两次推动之下，我们这一方案便落地实施了。现在已建成了一所新校，作为老校的扩容增量。”

　　扩容增量后，学校的设置规模从原先的六轨30个班扩展到八轨48个班，新增近900个学位。学生们自由自在地穿梭于操场和教学楼的身影，映射出高金凤等代表们对从“有学上”到“上好学”这一美好意向的建构，也是江苏推进义务教育优质均衡发展、“双减”工作有序推进的一个缩影。

　_{高金凤和学生们在一起}

　　2016年是“十三五”规划的开局之年。紧紧围绕促进公平、提高质量这一发展主线，高金凤代表针对老百姓普遍关注的师德和延时放学等问题，发放调查问卷一万多份，形成了“关于姜堰区师德师风建设”和“关于姜堰区延时放学”两份报告，在全国层面较早地提出了“课后延时服务”这一概念。高金凤：“当时说的比较多的‘上课不讲下课讲’‘校内不讲校外讲’，老百姓对于‘上好学’是有所渴求的，我们便通过‘课后延时服务’向老师们发起号召，用行动来体现师德师风的现状。”

　　2020年，针对当下家长“奔走在培训班”的焦虑，她又向省人大提交了《关于三方联动，进一步打开校门的建议》，提出可以在“弹性放学”的基础上，考虑“进一步打开校门，推行‘政府主导、社会参与、学校担当’的三方协同模式”，同时注意加强课程的设计与规范，避免纯粹学科知识的教学。该建议有力地推动了省级层面课后服务项目的落地，获评2020年省人大优秀建议。

　　2022年，“双减”工作被摆在突出位置、作为重中之重。政府工作报告提出，“继续做好义务教育阶段减负工作”。如何深化“双减”，让学校成为“减负提质”的主阵地？今年省两会，高金凤代表带来了《关于“双减”背景下教师减负的建议》，提出要从加大“双减”培训指导力度、加大“资源”聚合引入力度和控减对教师时间支配三个方面稳步推进“双减”工作向深处发展。

　　_高金凤

　　“当代表的这十年，每一次的活动我都不断地汲取履职之料，我也逐渐找到了提交议案建议的固着点，我们要持续地关注一个话题，才可能前后形成一个系统性的思考。”高金凤说道。
（来源：江苏新闻广播/刘正则 编辑/蒋婕）