年轻"存时间"，年老兑换服务，在南京，“时间银行”这一互助养老新模式一直在探索中。今天（1月12日），记者从南京市民政局获悉，目前南京市已率先在全国建成市级层面的统一养老服务“时间银行”。

　　在国内，“时间银行”此前仅在部分社区、街道设立，尚未大范围推广。南京养老服务“时间银行”是由南京市委市政府牵头主导、南京市民政局负责具体落实的互助式养老工程。从2012年起，南京市在鼓楼、栖霞、秦淮、建邺等区社区、街道、区等不同层面开展“时间银行”探索，南京市民政局局长蒋蕴翔介绍，“时间银行”是南京基层社会治理创新厚积薄发的重要实践。

　　通存通兑  60岁后使用 还可转移给亲属

　　据了解，志愿者存入的时间既可以存入个人账户以备自己60岁后使用，也可以转移给直系亲属，或者捐赠给“时间银行”公共时间池。现在账户上的时间主要用于助餐、助医、助浴、助洁、助急这五助服务，将会根据实际情况酌情拓展服务内容。

　　早在2017年，为全面推广“时间银行”这种互助养老模式，南京市专门成立南京养老志愿服务联合会。通过联合会，联络各行各业爱心团体和爱心人士，整合各界社会力量，为养老行业增添更多服务力量。同时，也为落实全市“时间银行”通存通兑奠定基础。

　　为推广“时间银行”，市政府专门出台《南京市养老服务时间银行实施方案（试行）》，相关部门先后制定各级“时间银行”建设及志愿者管理、服务对象管理等9项标准规范，为南京市养老服务“时间银行”规范化发展提供了有效保障。同时，设立专项基金，保障“时间银行”发展。

　　个人志愿者3.84万人  服务对象5.87万人

　　2019年底，南京市11个区及江北新区、24个街道、247个社区启动首批试点。试点中，各“时间银行”网点的“积蓄”都需要走“标准程序”。为保障服务质量，除“入职培训”“岗位培训”外，还要经过匹配度测试、试服务3次，才能与“客户”签订一对一服务协议。民政部门定期和不定期进行抽查，对于服务低质低效的志愿者，实行“冻结账户”等退出机制。

　　南京市民政局联合市大数据管理局，在“我的南京”APP设置养老服务“时间银行”信息系统，引入区块链、人工智能等技术，与市公安局、发改委等部门数据及时比对，实现供需全流程精准、智能、安全对接。据民政部门的最新统计，截至目前，全南京市养老服务“时间银行”有个人志愿者3.84万人，服务对象5.87万人，完成订单29.4万个，尤其是在去年疫情期间为重点独居空巢老人累计服务1.28万人次。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/王敏 编辑/李时）