路面上破损移位的井盖、空中几根交错下垂的缆线，这些城市细微处的“小问题”，既是城市管理的日常关注点，更是影响市民生活和安全的烦心事。然而，随着城市综合管廊集约化发展，这些通信设施隐患处置过程中，往往会因不同通信运营商之间的产权确定、任务分派、工作流程等情况，导致问题不能得到快速解决，对城市安全造成影响。

　　2021年，为探索解决这一难题的有效方式，无锡市城市管理监督指挥中心联合无锡市通信行业协会共维管理办公室，在全省率先开创通信管廊设施“分区管理、智能交办”模式，守护市民“脚下安全”，打造城市最美“天际线”。

　　12月28日，记者走进无锡市城管监督指挥中心指挥大厅、电信数字城管响应中心等区域，了解这一模式的运营情况。

　　据无锡市城管监督指挥中心主任邓京丽介绍，2020年，无锡市城管监督指挥中心共下派四大运营商通信设施类案卷9720件，月均件数为810件，85％的通信设施类工单需流转至多个运营商轮流判别确认，部分流转所有相关部门仍无人处理的案卷需联系各运营商进行现场确权（约43.09%），问题难以快速解决，处置效率极低且存在安全隐患。

　　为此，无锡市城市管理委员会办公室发布了《关于数字城管通信设施实行分区维护管理的通知》（锡城管办发[2021]5号），从今年5月份起，通信井盖、立杆、线缆等设施问题工单由电信、移动、联通、江苏有线四大通信运营商按“一点响应、一站式处理”的原则，全面承接分区管理区域范围内的工作。其中无锡电信公司承接梁溪区、惠山区；无锡移动公司承接锡山区；无锡联通公司承接滨湖区、经开区；江苏有线无锡分公司承接新吴区，分工明确，排除因产权不明产生的推诿扯皮。

　　在推动管理机制创新的同时，无锡市城管监督指挥中心还强化智慧城管应用创新，完善数据底座，有效支撑分区维护的实施。今年下半年，该中心创建了分区维护图层，通过智慧城管智能派遣机器人，实现通信设施类问题自动交办，数字城管工单交办速度较之前提升了80%，大大缩短了处置时限，进一步提高了处置效率。

　　根据数字城管工单处置的数据统计，今年以来四大通信运营商共处置数字城管平台下派的通信设施类案卷15666件，工单完成率达100%，自实行分区维护后即时处置率提高11%，11月当月按期结案率已达94.66%。

　　（来源：江苏广电无锡中心站/徐恺言 编辑/徐金吉）