“红色代办员会及时反馈项目进展情况，定期汇总问题清单并反馈至相关责任单位，倒逼相关部门优化审批服务、推动流程再造，形成工作闭环，为产业强市‘跑起来’提供了有力支撑。”12月21日上午，镇江丹阳召开新闻发布会，丹阳市委书记黄春年介绍了该市为优化营商环境所做的努力。

　　黄春年所说的“红色代办员”，是从丹阳市机关单位中择优选派80名党员干部，走出办公室，下沉到项目一线，在项目现场高效解难题。今年以来，80名代办员累计对接服务400余人次，帮助企业协调解决供水、供电、管线迁移、图审手续办理等各类问题37个。

　　在通过“红色代办员”解决具体问题的同时，丹阳市还紧盯制约营商环境改善的制度性问题、深层次矛盾，以“丹舒心”服务品牌创建为抓手，“全链条”优化审批机制，“全流程”提升服务效能，纵深推进“放管服”改革。

　　“我们感受最深的是，丹阳营商服务总是多一分周全，让企业少一分操心，以前需要三个月办结的审批项目，现在只要一个月的时间就可以办结。”国药（丹阳）智能医疗康复器械项目相关负责人对丹阳的行政审批效率大为赞赏。这与丹阳市行政审批局的努力分不开，该局大力推广企业开办“全链通”平台，设立新设企业专窗、小微企业帮办代办区，全面实现企业开办全流程1个工作日内办结。研究制定建设用地规划许可、建设工程规划许可以及施工许可的“豁免清单”，进一步简化审批环节，将立项备案到竣工验收审批总时长压缩到30个工作日内。

　　除了以好的服务优化营商环境以外，丹阳还启动了“啄木鸟”专项行动，以督查的办法让各项政策真正得以实施。该专项行动由丹阳市作风效能办牵头，从丹阳市级机关抽调72名党员干部组成“啄木鸟”队伍，通过百企走访、跟办指导、成效评估等手段，着力解决不顾大局、不敢牵头、不担责任等现象，集中精力解决部门（窗口）存在的庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等“中梗阻”现象，全力破解企业发展难题，实现重大项目推进“零障碍”。“啄木鸟”队伍还坚持“常规暗访、点单暗访、专题暗访”结合，直面“庸、懒、散、拖”等顽瘴痼疾，查纠各类问题46件，涉及单位33家，丹阳市窗口部门作风明显改善。

　　“今年以来，通过三大品牌工程，丹阳在营商环境改善上取得了一定成效，各级各层的服务意识、专业能力、担当精神有了明显提升。”在发布会现场，丹阳市委书记黄春年介绍，下一步，丹阳会进一步加大改革深度，加快办事速度、提升服务温度，全力把营商环境做得更优，把“丹舒心”服务品牌擦得更亮。

　　据了解，截至11月底，丹阳66个市级重大产业项目，完成投资142.5亿元，完成年度计划的95.4%，超序时4个百分点。其中，43个新建项目实现100%开工，国药、力合等投资50亿元以上的重大项目加速推进，制造业投资完成120亿元，超预定目标20亿元。

　　（来源：江苏广电镇江中心站/蒋彬 编辑/俞思琼）