随着城市发展,户外广告牌越来越多,也逐渐成为城市的一道风景。如何消除户外广告牌的安全隐患?目前,南京玄武城管引入了第三方检测机构,创新开展户外广告设施安全管理联合巡查新模式,并对广告牌进行了全面体检。
南京文化艺术中心东侧外墙上有一块 200 多平方米的 LED 大屏,设置于 2012 年。15 号上午,玄武区城管综合行政执法大队的两名队员使用徕卡激光测距仪对大屏尺寸进行复核," 有些大屏建好后,产权方可能会加大,所以要定期复核。" 一名执法人员表示,他们还要观察大屏是否有缺色的情况。同时,玄武区城管部门还请来了第三方安全检测机构——江苏科迪建设工程质量检测有限公司的工作人员,对大屏主要钢结构和线路等进行全面 " 体检 "。只见检测人员来到大屏后的操作室,顺着马道进入,拿着一系列专业仪器,仔细检测。
该公司副总经理王正国介绍,涂层测厚仪检测钢结构防火腐蚀涂层,比如是否出现龟裂、脱落等情况;超声波探伤仪对焊缝进行无损探伤;线路绝缘测试仪,主要检查线路是否安全。" 一般户外广告牌体检需要花费一天时间,没有太大问题,一周左右出‘体检报告’,同时出具维修整改清单。" 王正国说,除了玄武区,他们还为不少区的户外广告设施做第三方检测,每年检测大屏达 5 万块。
据介绍,玄武区作为主城核心区,辖区内户外广告设施数量较多,根据摸排,目前该区取得行政许可的户外广告设施共 58 处,广告牌 195 块,其中看板灯箱广告牌 175 块,LED 电子显示屏 20 块。按照《南京市户外广告设置管理办法》规定,户外广告设施 " 谁设置谁负责、谁设置必安全 "。
玄武区城管综合行政执法大队相关人员介绍,随着户外大屏和广告牌增多,虽然平时城管队员会不定期巡查户外广告设施安全,持续开展户外广告设施安全专项整治,但城管人员只能发现一些肉眼所见的问题,电路有没有故障、钢结构是否安全这些专业问题,还是要交给专业人员来做。他介绍,今年,玄武区创新做法,联合第三方安全检测机构,创新开展户外广告设施安全管理联合巡查新模式。具体来说,首先由城管专业执法中队牵头,依托户外广告设施设置情况进行全面摸底,详细排查各类广告设施存续状态、安全检测情况。玄武城管网巡中队负责日常巡查,借助徕卡激光测距仪定期对户外广告设施尺寸进行复核,确保设施外观无明显变动,杜绝承重结构变化带来的安全隐患。其次,由玄武城管部门联合第三方检测机构专业人员成立巡查小组,利用检测机构人员的专业知识,弥补执法人员安全相关专业性的短板,取长补短形成检查合力。联合巡查小组不定期对大型户外广告设施,尤其是墙体承重要求较高的 LED 电子显示屏进行上门检查,确保钢架设施无明显锈蚀、电路完好无漏电现象。
" 对巡查中发现的各类问题,城管部门督促企业落实整改,对于拒不配合的经营单位严格依法查处,最高可处罚 2 万元。" 相关人员表示,联合第三方机构对户外广告设施的体检,每年至少 " 体检 " 一次,台风天气前,还要对居民反映问题多、设置时间长的广告牌重点检查。同时,日常工作中,还通过发动志愿者、城市治理委员等多方力量加入到日常安全监管中来,查缺补漏,确保每一块户外广告设施没有安全隐患。
(来源:江苏新闻广播/孙西娇 通讯员/诸海路 陈涛 编辑/赵梦琰)