扬州市主城区小区管控再升级，据扬州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布的22号《通告》称，8月8日起，封闭管理小区严格实行“足不出户”；原则上，封控管理小区每户每3-5天限一人凭出入证（由各社区、村组自行制作）和苏康码、核酸检测阴性证明，经测温后进出居民小区（自然村）采购生活必需品。

　　那么，为何要严格居民出入小区管控呢？居民出行为什么要定3-5天？苏北人民医院呼吸与危重症医学科主任徐兴祥8日中午接受记者的采访。

　　为何要严格居民出入小区管控？

　　苏北人民医院呼吸与危重症医学科主任徐兴祥介绍，首先是疫情防控的需要，同时也是保护广大市民避免感染的需要。

　　这次感染的新冠病毒主要是德尔塔病毒， 它的特点是病毒载量复制比较快，传播性强，潜伏期短，致病力强，病情发展快。

　　尽管病毒变异不可避免，但其传播途径没有发生根本改变，主要传播途径为：飞沫传播、气溶胶传播和密切接触传播，接触病毒污染物也可以造成感染。其防控策略仍应遵循呼吸道传染病的防控原则。

　　其防控原则包括三个方面：

　　第一，隔离传染源，早期发现新冠感染者，尤其是无症状感染者，及时有效隔离。疫情严重时进行反复多轮的核酸检测是必要的。同时，应加强封闭式管理，严防传染源外溢。

　　第二，切断传播途径。针对新冠病毒主要传播途径，采取相应的有效措施，是有效的防控措施之一。

　　第三，保护易感人群。免疫功能低下或有严重基础疾病者是病毒的易感人群。居家隔离减少外出，小区实行封闭式管理，在当今的形势下是必须的，也是科学有效的一个方法。

　　为什么定3-5天？

　　徐兴祥表示，德尔塔病毒感染之后，潜伏期比较短，以前病毒感染大部分是7-14天，德尔塔病毒潜伏期有可能3-5天，如果感染病毒，3-5天之内可能会发病，这个时间段利于及时发现和管控，以防病毒感染者出门在社会上感染他人。如果3-5天之内没有症状，持续核酸检测阴性，病毒感染性比较小，所以3-5天时间段的设置相对安全。

　　那么，每家外出采买人员，应该派谁呢？徐兴祥建议，非必要不出门，出门减少逗留时间，尽量不去人群密集公共场所。外出采买人员应该是家庭成员中健康体质比较好的、打过疫苗的，体弱多病人群或者儿童应尽量减少出门。

　　如果有居民违反上述《通告》，法律上应该怎么处理当事人呢？

　　扬州大学法学院副教授、硕士研究生导师包振宇表示，从法律层面来看，扬州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部“第22号通告”中规定，符合《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条、《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条相关规定。至于其中的“天数”是有关专家根据此次病毒的特征科学计算出来的。

　　“第22号《通告》看似严厉，实际上是对大家健康和生命负责。”包振宇说，一旦有人不听劝阻，行为人要受到治安处罚，情节严重的甚至要追究其刑事责任。拒不执行通告的，执法部门可以根据《中华人民共和国突发事件应对法》第六十六条规定，即单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

　　具体公安机关可以根据行为人的所实施的行为给予警告、200元以下罚款；或者处5日以上10日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。为此，包振宇呼吁，为了自己和他人生命、身体健康安全，所有公民应该约束自己的有关行为，主动遵守相关规定。

　　（来源：江苏广电扬州中心站/王泽坤 余乐 编辑/赵恩婕）