为破解“老有所养”难题，7月20日上午，省人大常委会召开养老服务体系建设工作汇报会暨重点处理建议督办会，就建立健全长期护理保障体系、推广乡居养老新模式，推动构建多层次养老服务体系等展开讨论。

　　面对广大老年人日益增长的养老服务需求，近年来我省不断扩大惠普性养老服务供给，2019年以来建设惠普性养老床位近1.4万张，带动社会资本投资近30亿。在深入开展长期护理保险试点方面，2020年我省7个试点城市长期护理保险参保人数达2982万人，已有14.7万人享受待遇。但在当前，医疗保障在助推养老服务体系发展方面还面临长期护理保险筹资机制不完善、养老服务供给能力不足等问题。

　　其中，针对农村老年人数量多、基本养老服务设施配置不健全等问题，徐希强代表提出的5024号《关于推广乡居养老新模式，构建多层次养老服务体系的建议》创造性地提出“推广乡居养老新模式”，得到了省民政厅副厅长沙维伟的答复：“把大力发展农村养老服务作为落实积极应对人口老龄化和乡村振兴战略的重要举措。围绕建立健全农村养老服务体系，我们将探索推进农村特困供养机构体制机制改革；加快推进城市与农村之间养老服务资源和要素自由流动；强化农村地区为老服务组织和人才培育。围绕推动农业与健康、养老等产业融合发展，配合农业农村部门打造休闲旅游农业康养基地。”

　　在构建多层次养老服务体系方面，目前我省还存在社区居家养老基础薄弱、医养结合资源整合难等问题。对此，今年 “新增19家二级以上公立综合医院开设老年医学科”“新增20家护理院”等被列为省政府民生实事工作。在居家养老方面，目前我省已组建1.3万个家庭医生团队，建成1302个家庭医生工作室，居家社区养老服务中心1.82万个，方便老年人就近获得健康指导、用药咨询等。在服务机构建设方面，率先出台《江苏省老年病医院基本标准》，城乡联合新建133家社区医院，并要求社区医院老年、康复、护理等床位设置比例不低于50%。

　　为进一步促进医养结合，省卫生健康委党组成员、副主任邱泽森表示，下一步将继续推动建设居家、社区、机构相协调的养老服务体系和健康支持体系建设：“对地理位置邻近的医疗卫生和养老机构，由医疗机构为养老机构提供医疗卫生服务支持，打造互惠互利的医养协作模式。有条件的医疗机构通过举办养老服务和转型为护理院，提升养老服务能力，打造服务互融的医养融合模式。”

　　近年来，各类养老服务企业税收优惠政策、养老职业技能大赛等也为养老服务产业注入活力，但在养老服务领域仍然面临人才与服务供不应求的现象。对此，省财政厅副厅长沈益峰表示，要继续引导社会力量参与养老服务业发展，强化政府在推进养老服务人才队伍建设中的主导作用，包括加大补贴力度，通过重点项目补贴、床位建设补贴等方式支持民办养老机构建设发展；落实税费优惠；支持各地通过政府和社会资本合作模式开展养老服务项目；落实养老护理人员的政策待遇，依据养老护理人员的职业技能等级、工作年限等按规定给予职业资格补贴和入职奖励等。

　　（来源：江苏新闻广播/李秋雨 编辑/梁瑄）