获民政部推广!江苏率先创建困境儿童“主动发现”机制

2021年05月12日 16:01:35 | 作者:王敏 | 来源:荔枝网 | 点击:正在获取...

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  孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童等困境儿童和农村留守儿童,是最弱小、最困难、最需要关爱保护的群体。江苏是儿童大省,截至目前共有1403.8万儿童,约占江苏总人口的17.4%,其中困境儿童63.5万人。

  江苏是全国最早建立孤儿养育补助标准自然增长机制的省份,各地根据上年度城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入制定孤儿养育标准,并且每年7月1日统一提标。

  今天(5月12日),记者从江苏省民政厅获悉,目前63.5万困境儿童中:孤儿6119人,其中机构集中养育2303人,全省平均标准为2527元/月/人;社会散居孤儿3816人,平均标准为1856元/月/人。事实无人抚养儿童9427人,其中贫困家庭儿童3943人,平均标准为1856元/月/人;非贫困家庭儿童5484人,平均标准为1485元/月/人。重病重残儿童43024人,平均标准为928元/月/人。

  贫困家庭儿童54.3万人、其他需要帮助的儿童3.4万人,通过最低生活保障、特困供养以及临时救助等途径保障了生活。全省农村留守儿童14.7万人,全部落实了关爱保护责任。

  “十三五”期间,江苏在全国率先出台《关于完善困境儿童分类保障制度的意见》,对困境儿童的生活、医疗、康复、教育、精神关爱和司法保护等提出了明确要求。2018年,江苏省民政厅牵头省级机关8部门联合出台了《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》,困境儿童拓展并细化为6大类55种人群,全省63.5万困境儿童及时得到保障。

  2020年,省民政厅在泰州等市组织开展“困境儿童精准排查和保障”试点,形成“三步排查”“四色管理”“N重关爱”模式,在全国率先建立常态化“主动发现”机制,取得明显成效。2020年6月,兴化市进行新一轮困境儿童精准排查,经过大数据比对筛选,发现了艾滋病病毒感染儿童小静(化名)。兴化市民政局通过跨部门信息联动机制接到预警后,立即启动快速救助,组织人员上门探访。小静父母都是艾滋病患者,母亲已经去世,父亲也不管她,一直跟着爷爷奶奶生活,生活困难。兴化市民政局按社会散居孤儿标准对其进行救助,考虑到小静情况特殊,特事特办,仅用两天便完成了全部审批流程。据统计,经过全面排查,全省在册的困境儿童新增10.5万名,漏底风险大幅降低。

  为了让困境孩子的天空不再是灰色,江苏先行先试,通过制度保障,兜底救助,“不落一人”。江苏建立完善了与基本医疗保险、大病保险、临时救助衔接且叠加的康复救助制度,确保每名残疾儿童都能得到基本康复服务。截至2020年底,江苏省共投入“明天计划”资金12498万元,开展孤残儿童住院手术治疗、急诊救治、康复救治3842例,为福利机构内孤残儿童配置康复辅具,开展矫形康复2008例。

  (来源:江苏广电融媒体新闻中心/王敏 编辑/赵梦琰)

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