3月3日，2021年江苏省委一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》正式发布，在全省引起热烈反响。

　　乡村振兴，关键在人，重点在青年。为贯彻实施乡村振兴战略，省青年工作联席会议将“促进青年发展助力乡村振兴”作为完善青年发展政策、服务中心大局的重点内容。今天，记者从团省委了解到，团省委联合省委组织部、省教育厅、省科技厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、省卫健委、江苏银保监局等12家单位，成立专题调研组，重点实地走访5个县（市、区），召开10场座谈会，发放青年调查问卷10094份，分析63个乡镇、127个村（居）的样本信息，结合我省当前农村青年发展状况，联合出台《关于促进青年发展助力乡村振兴的实施意见》。

　　聚焦十类青年群体

　　重点聚焦青年农民、青年农业科技人才、返乡创业青年、青年电商从业者、青年乡土人才、青年乡村教师、基层青年卫生人才、农村青年干部、大学生和青年专业人才等10类青年，坚持问题导向、精准分类施策，力求为促进青年发展、建功乡村振兴，营造良好的政策环境。

　　引导青年“下得去”

　　聚焦扩大高素质青年职业农民来源，实施“卓越农林人才”教育培养计划、国家高职扩招计划，加大涉农专业招生力度。实施青年农民学历提升行动，落实非全日制涉农专业中职教育（第一、二学年）免学费补助政策。全省每年培育发展5万名左右高素质青年农民。聚焦吸引青年农业科技人才下乡，持续开展科技镇长团、“科技副总”和“产业教授”等人才对接交流项目，深入推进落实科技特派员制度。提升农村专技人员素质，每年选送4000余名优秀青年农技骨干到院校研修深造。聚焦推动青年专业人才下乡，开展“青春四进·建功乡村”行动，推进青年企业家带着工商资本“上山下乡”；动员青年规划师、建筑师、工程师下乡参与“梦想改造+”“青绘乡村”“手绘乡村”等活动，为村庄规划设计、乡村风貌提升、“梦想小屋”建设等提供支持。对在县域律师事务所新执业的律师实行前三年律师会费全免政策，设立县域律师人才专项资金，对符合条件的给予律师事务所适当奖励。

　　力争青年“留得住”

　　聚焦基层青年卫生人才培养，全面实施卫生人才强基工程，开展农村订单定向医学生免费培养，每年培养医学生1500名左右。提升乡镇卫生院全科医生工资水平，使其与当地县区公立医院同等条件临床医师水平相衔接。大中专以上学历医学类毕业生到乡镇以下卫生事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定一级。聚焦乡村教师保障，扩大乡村教师定向培养规模，按规定实行大学毕业生到苏北地区乡村学校任教补偿学费政策。实施乡村教师支持计划，使实际工资收入水平高于同职级城镇教师工资收入水平。深化职称制度改革，对所学专业与申报学科、教师资格任教学科交叉认可。对评聘高级专业技术职务的乡村教师，取消获得规定学历后重新计算任职年限（资历）的要求。每年遴选100名左右在乡村学校工作5年以上且仍在乡村学校任教的优秀青年教师进行重点培养。聚焦农村青年干部培养，每年选调500名应届优秀大学毕业生；加大从优秀选调生、优秀村干部中选拔乡镇领导班子成员的力度。有计划地选派省市县机关部门年轻干部到乡镇任职、挂职，到村担任“第一书记”。提高乡镇机关事业单位工作人员补贴水平，对条件艰苦的偏远乡镇在标准上适当倾斜。

　　确保青年“用得好”

　　聚焦服务青年返乡创业，实施“新农菁英”培育发展计划，每年培育发展农村青年致富带头人、返乡创业大学生、青年职业农民等3000名以上。每年建设青农星创天地20家，为返乡青年创业提供低成本、全要素、便利化服务。创新开发“新农菁英贷”“乡村人才贷”等金融产品，对符合条件的青年申请富民创业担保贷款。聚焦青年电商发展，实施“一村一品一店”建设行动，建强覆盖全省的村级电商综合服务网络。开展农产品电子商务“万人培训”计划，提升青年电子商务应用技能和水平。设立“绿色通道”，按照有关规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。聚焦扶持青年乡土人才，实施乡土人才“三带两助”行动计划，全面开展职称评定工作；每年安排资金，用于补助省级非物质文化遗产代表性传承人开展传习、传播等工作。聚焦动员大学生投身农村实践，持续推进“三支一扶”计划，实施大学生志愿服务“苏北计划”，符合条件人员可按规定参加公务员、事业单位定向招考，享受三年内报考省内高校硕士研究生初试总分加10分且同等条件下优先录取的优惠政策；鼓励苏北各市出台地方政策，吸引大学生志愿者留在当地干事创业。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/王尧 编辑/汪泽）