个别地方全年电梯加装项目为零、项目编排上下“一锅煮”等等，14日下午，省十三届人大常委会第二十次会议举行联组会议，围绕省政府2020年民生实事项目实施情况开展评议。从测评结果看，大家对省政府2020年民生实事项目实施情况总体比较满意。同时，不少委员和代表根据调研情况，提出了民生实事项目实施还存在“不够精准”、“缺少长效化机制”、“项目产生机制不够科学”等问题。

　　2020年省民政厅投入1.28亿元完成了3万多户家庭适老化改造项目，完成了年初的目标任务。但是，在省人大社会委的调研中，却发现个别项目未考虑老年人家庭实际情况，加装的设施没有紧扣老年人需求。对此，省民政厅厅长吕德明回应表示，通过委托第三方调查核验情况来看，总体效果是好的，也确实存在改造清单的标准化与个别特殊困难家庭家居设施环境不匹配的问题：

　　“下一步将发动社会力量，加大对困难家庭的帮扶力度，使适老化改造项目发挥应有的作用，进一步提高老年人及其家庭的满意度。”

　　相似的，调研中有的小区在改造中在长廊和楼梯加装了扶手，但是不锈钢材质冬天摸上去“冷冰冰”，小区凉亭玻璃盖顶，似乎美观，其实容易脏也不易清洗和维护；棚户区改造中，安置房建设周期长，有的地方从开工算起需要五年，导致部分被拆迁群众长期租房过渡。省人大常委会农委副主任姜葵还提出，一些地方农房建设存在赶工期的现象，需要引起关注：

　　“这些项目多数是当年5-6月开工，11月底我们去时，大多数房屋尚未全部封顶。当地表示其中不少项目要赶在元旦前交钥匙，正在加班加点赶进度，我们担心可能存在影响建设质量的隐忧。”

　　此次评议工作中，省人大常委会人代联委向省人大代表征求对省政府民生实事的建议和意见，有近乎一半的代表，希望能够将既有住宅加装电梯工作作为省政府民生实事的重点工作，切实加大推进力度。省人大常委会环资城建委副主任朱铁军表示，从调研的情况看，2020年实际建成并投入使用288部。但客观上，受法律法规、土地规划、安全规范等条件限制，既有住宅加装电梯工作推进相对困难。主观上，有的地方和部门还是习惯于“坐等条件成熟，群众上门申请”，导致个别地方全年电梯加装项目为零。

　　省住建厅厅长周岚在回应中表示，将按照修订后的《江苏省物业管理条例》，在符合法条的前提下，合理降低启动门槛。另一方面，也督促各地加大工作力度，推动政策创新等：

　　“灵活使用公积金、住房维修基金，吸引社会力量参与投资建设，建立便捷审批通道；靠前指挥，靠前提供专业技术指导，为居民提供全流程的咨询服务；公布电梯加装这个链条中的专业化服务企业和机构信用名单；搭建矛盾调解平台，依托基层社会治理体系，促进业主协商，推动达成最大公约数。”

　　民生实事项目的提出如何真正反映百姓意愿，评议中，多位代表委员提出，有些民生实事是政府本来就应该做的事，还有的省级民生实事项目与市县相重合，上下“一锅煮”，没有体现地域差距、不同标准。省人大常委会教科文卫委主任周琪举例说，“实现产前检查筛查和新生儿疾病筛查全覆盖”既是省政府2019年民生实事项目又是2020年民生实事项目，在19年已经实现全覆盖的基础上20年再次提出全覆盖，老百姓看不出有什么新进展。

　　省人大社会委主任杨勇则提出，2020年100个体育公园民生实事项目中，省级体育公园就1个，更多的是街区、镇村的体育公园，更适宜作为基层政府的为民办实事项目等。朱铁军建议，按照“分级分类”的思路加强民生实事的总体规划。

　　“量”有了，“质”要进一步提升，是评议中的共识。省发改委主任李侃桢回应表示，今年的民生实事按照尽力而为、量力而行的原则，更加聚焦补短板强弱项，聚焦民生发展不平衡不充分问题，力求使项目的安排更加科学精准，贴近代表的心声，体现群众的需求。在细化、量化和实化上下了更大的功夫，现有提出的每件实事都有具体内容和数字支撑，责任落实到部门，任务分解到设区市，确保可量化、可考核。

　　据介绍，会后，省人大常委会办公厅还将会同相关委员会及时梳理汇总评议意见，连同测评结果一并送省政府研究处理；省人大相关专工委要围绕评议意见处理情况加强跟踪督办，推动政府及有关部门不断改进工作。对省政府民生实事工作进行评议也将逐步形成常态化安排。

　　（来源：江苏新闻广播/丁凤云  编辑/康娜）