记者12月23日从江苏省水利厅获悉，苏锡常地区地下水禁采20年成效显著，地下水水位最大回升超过50米。

　　苏锡常地区是江苏省经济最发达的地区，上世纪80年代以来，随着该地区工业化、城市化进程的加快推进，因河网水质污染造成过量开采地下水，形成区域性地下水降落漏斗，诱发地面沉降和地裂缝等地质灾害，直接影响到地区经济社会的可持续发展，引起了社会各界的高度关注。

　　江苏省果断决策，省人大常委会于2000年出台了《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》，决定在苏锡常地区限期禁止开采地下水。江苏省政府专门建立由分管副省长召集的联席会议制度，研究协调禁采工作的重大问题，江苏省水利厅制定了五年封井规划，至2005年实现全面禁采。省有关部门和苏州、无锡、常州各级地方政府全力推进地下水封井工作，把地下水禁采工作列入年度考核内容，细化措施，层层落实。至2005年底，累计封井4831眼，压缩地下水年开采量4.8亿立方米。各地在禁采过程中，把“水至井封”作为重要原则，积极协调解决水源替代问题，五年内苏锡常三市投资100多亿元资金调整水源结构，建成水厂总规模达302万吨，铺设到镇主干管2000多千米，完成244个乡镇联网供水，受益人口802万人，改变了广大农村生活用水和工业用水主要依赖地下水的局面。通过禁采工作的强力推动，苏锡常地区率先实施区域供水，成为我国供水事业由城市辐射农村的典范。同时，各地主动加强对企业开展节水技改的指导，鼓励和扶持用水单位引进先进的节水工艺和设备，实行“一水多用、循环利用”，水资源的利用效率明显提高。据有关研究单位估算，苏锡常地区至2000年左右因地面沉降引起的总经济损失高达350多亿元。自实施禁采以来，该区域地面沉降速率明显变缓，为重要基础设施建设提供了基础条件，有效保障了该区域京沪高铁、沪宁高铁顺利建设，从而助推了区域经济社会高质量发展。

　　自实施苏锡常禁采以来，该地区地下水水位降落漏斗持续减少，禁采前地下水漏斗面积约5400平方公里，至2019年底漏斗区已全部消失，漏斗中心地下水最大埋深从2000年的80米左右回升至2019年的40米以内，如无锡市锡山区洛社镇地下水水位自2001年88.56米回升至2019年的36.40米，回升幅度达52.16米。随着地下水的逐渐回升，该区域地面沉降得到有效遏制，大部分地区沉降速率小于5mm/年，曾发生过地裂缝灾害的武进区湖塘镇、漕桥镇等地的地裂缝已无明显迹象。

　　江苏省十届人大常委会第二十次会议在审议苏锡常禁采工作报告时，一致认为：“《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》是江苏省执行得最好的法律、法规之一。”苏锡常地区地下水禁采创造了四个“全国第一”：全国第一个以地方性法规的形式规定了地下水禁采工作的目标、程序和要求；在1万多平方公里范围内五年封井近5000眼，为全国首创；五年投资百亿元建设水源替代工程，打破行政区域界限，实行区域供水，在全国首开先河；全面建设地下水和地质灾害监测体系，监测手段和监测范围全国第一。

　　为吸取苏锡常地下水超采的教训，江苏省坚持因地制宜，分区分类推进地下水管控。苏中、苏北持续推进地下水压采封井工作，根据省政府部署要求，自2015年以来已累计完成封井7819眼，每年累计压采地下水开采量4.1亿立方米。据监测，该区域地下水水位普遍回升，已全部恢复到地下水位红线以内。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/王鹏 编辑/国正）