今天（11月18日），记者从江苏扬州市民政局获悉，日前扬州市民政局出台了《关于市级养老服务事业费专项资金使用的指导意见》，首次明确了对养老护理员岗位津贴和入职奖励标准，入职时间和学历成为奖励的重要条件，全日制本科大学生一次性入职奖励可达到5万元。

　　《意见》规定，对养老机构中签订劳动合同，直接为老人提供养老护理服务的在岗护理员（不含行政事业在编人员）且连续工作满2年、5年、10年的，按照每人每月不低于100元、200元、300元的标准发放岗位津贴。对中断满6个月的，须重新计算连续工作时间；对在养老机构中签订劳动合同且缴纳社会保险，从事养老护理工作满2年的在岗护理员（不含行政事业在编人员），根据全日制中专、大专、本科（含以上）学历，按照每人3万元（每年0.6万元）、4万元（每年0.8万元）、5万元（每年1万元）的标准给予一次性入职奖励，非全日制毕业生参照全日制学历的80%奖励，奖励项目分5年实施。扬州市民政局相关负责人表示，希望通过入职补贴，能够鼓励引导大中专院校毕业生及专业人才进入养老服务行业，推进养老护理员队伍“稳心留根”，促进养老服务质量水平提升。

　　截至目前，为解决养老行业人才供给不足的问题，南京、苏州等多个城市都出台了养老从业补贴、奖励办法，鼓励各类人员参与养老服务工作与相关技能培训。2017年，南京市民政局、市财政局联合出台《养老护理岗位工作人员入职奖励暂行办法》，对从事养老护理工作的高等学校、中等职业学校毕业生给予一次性入职奖励，对于从事护理岗位满5年的，全日制本科以上、大专、中专毕业生的奖补标准分别为50000元、40000元、30000元；非全日制毕业生的奖补比例按照全日制的70%进行奖补。

　　2019年，苏州市民政局联合苏州市财政局、苏州市人社局出台了《苏州市养老从业队伍培训和入职奖励管理办法》，明确对养老从业人员设立入职奖励，最高奖励达6万元。凡获得国家教育主管部门认可的高等院校、中等职业技术学校颁发的毕业证书的人员，在本市同一养老服务机构（含连锁企业）中连续从事养老服务工作实满5年后，且继续在苏州市从事养老服务工作，符合相关条件的中专、大专、本科、研究生学历人员，分别享受3万元、4万元、5万元、6万元入职奖励。

　　据了解，截至2019 年底，江苏省 60 周岁以上老年人口达到 1834 万人，占户籍人口的 23.3%，比全国高 5.2 个百分点。江苏省民政厅养老服务处处长、二级巡视员陆敏介绍，目前，全省共有各类养老床位 69.9 万张、其中护理型床位 26.7 万张，养老服务机构达 2311 家，建成居家社区养老服务中心 1.8 万个，为满足广大老年人养老服务需求提供了有力支撑。相对于养老服务机构和设施建设，江苏在养老服务人才培养方面存在短板，高层次养老服务人才尤其短缺。据测算，按照世卫组织通用评估标准和民政部相关标准，江苏共有失能失智老年人 64.2 万人，部分失能老年人 69.7 万人，失能、部分失能老年人分别按照 3:1 和 6:1 配备养老护理员，全省共需养老护理员 33 万名，但目前仅有 6.13 万名，缺口近 27 万。据统计，江苏全省养老机构负责人中，本科及以上学历人数不足 10%; 现有的6.13 万名一线养老护理员中，具备高级护理员以上职称的仅有 1700 余人。

　　为了吸引更多优秀人才从事养老护理工作，鼓励引导大中专院校毕业生及专业人才进入养老服务行业，除了江苏各地出台了养老从业补贴、奖励办法，今年7月份，江苏省民政厅、江苏省人社厅也下发了《关于进一步加强全省养老服务人才队伍培训工作的通知》，启动养老服务人才三年培训计划，进一步提升养老服务专业化水平。通知明确，江苏将在2020年至2022年着力推进养老护理员、养老机构负责人和专兼职老年社会工作者培训，计划培训养老护理员13万人，专兼职老年社会工作者6700人，所有养老机构负责人轮训一遍。认定40家省级养老护理员实训基地，通过在岗培训、线上培训、远程教学等方式，全面提升养老从业人员综合素养和职业技能。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/王敏 编辑/赵梦琰）