高空预警系统加法律完善 高空抛物者将无处遁形

2020年09月08日 09:49:08 | 作者:元国璋 | 来源:荔枝网 | 点击:正在获取...

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  近日,备受关注的天降铁球砸死女婴案件宣判,整栋楼所有业主包括底层门面的经营者,除证实家中确实无人居住的住户外,每户赔偿人民币3000元。

  2016年11月11日,四川遂宁油坊中街,一只健身铁球从天而降,导致楼下婴儿车里的女婴被砸身亡,后经警方调查和多方寻找肇事者未果,女婴父亲周先生将整栋楼的住户起诉至法院。8月24日,遂宁市船山区人民法院审理宣判,所有业主包括底层门面的经营者,除家中确实无人居住的住户外,每户赔偿人民币3000元。女婴父亲周先生表示,他和妻子目前有了一名儿子,刚满3岁。法院一审判决后,由于处于上诉期,他还没有拿到钱,而且已经有个别业主上诉。

  在目前法律规定下,高空抛物造成侵权的,由高空抛物具体实施人担责,找不到具体实施人的,所有的可能实施者都应当承担相应责任。江苏苏博律师事务所律师吴波表示,一般这种情况都可以最终发现高空抛物的实施人,但这个案子是没有发现,4年都没有调查出来,因此运用了这条法律规定。

  近年来,高空抛物全楼赔偿的判例逐渐增加。2018年,南京溧水区一小区六楼住户王先生在阳台外晒被子,被楼上抛出的火源点燃,火一直烧到了家里。因为无法确定实施人,王先生把楼上9户业主和物业全部告上法庭。法院判决:王先生损失金额为25000元,亚东物业对原告的损失承担15%的赔偿责任,原告王先生本人由于违背公约私搭晾衣架,则要承担30%的责任。除702、1101室业主举证无人在家之外,其他7户被告承担55%的赔偿责任,并按照公平原则平均负担,即每户补偿原告1964元。当时的审判员,南京市溧水区法院审判员郑娉娉表示,外来火源不能完全确定到底是烟头还是火柴头,或者是其他的原因,所以法院综合判断楼上的业主都具有带来这种危险的可能性,所以主要责任由楼上的业主来承担。

  在明年实施的《民法典》中,对高空抛物也有专门法条,明确从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。发生此类情形的,"有关机关应当依法及时调查,查清责任人",并明确"经调查难以确定具体侵权人"的,才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定。南京大学法学院教授解亘介绍,实践中肯定是公安机关这些机构来调查,发生比较严重的高空抛物伤人的话,通常是会构成犯罪的。这种情况公安会介入,会对最终调查清楚真相有极大帮助。

  今年刑法修正案(十一)草案也对高空抛物有了新定性,拟将高空抛物纳入以危险方法危害公共安全罪规制范围。也就是说,高空抛物不但涉及民事赔偿,未来还可能触犯刑法。中国法学会立法学研究会副会长、中国法治现代化研究院立法发展研究所所长刘克希称,把以往使用民事手段调整的案件上升为刑事案件,充分发挥了我们国家法律体系的作用,也反映了国家对高空抛物的重视。

  除了法律作出保障,不少地方也在试点使用科技手段,特别利用高清摄像头智能抓拍功能,不但能够抓到抛物者,还能起到震慑和预警作用。重庆杨家坪步行街斌鑫时尚购物广场,主通道顶棚为全玻璃结构,楼上还有30层的居民楼,顶棚玻璃多次被高空抛物砸裂。今年8月初,警方在玻璃顶棚旁设立了四个摄像头,建立了一套被叫做"瞭望者"的高空抛物智能预警监测系统,能对高空坠物或者抛物行为实现智能抓拍,几十秒就能生成出抓拍图,并且精准标出物体掉落轨迹,以及取证用的视频。

  重庆九龙坡区公安分局科技信息化科民警余行江介绍,如果从图片上无法直接判断抛出物体,通过计算机AI智能算法从后台分析具体是什么东西,抓拍识别率可以达到90%以上。在白天条件好的情况下,它的识别率会更高。警方表示,这套系统上线一个月来,商场玻璃顶棚上的掉落垃圾明显减少,系统已推送具有安全隐患的抛物行为20余次,民警联合物业人员,已上门劝导常有抛物行为的居民3人。

  下一步,重庆警方将在高空抛物多发地区推广安装这套系统。而在南京,也有多个小区进行了试点。南京江北新区新江雅苑小区11号楼,就安装了两组摄像头,每组监控有三枚摄像头,仰角从低到高,把大楼高层都纳入到了监控镜头内。南京保障房花港鸿福城,物业在每栋楼的楼顶都加装了"天眼"系统,全面防范高空抛物现象。

  因为高空抛物带来的严重后果,近年来引起多次全社会的关注。制度上,法律体系不断跟进,让高空抛物者真正的承担法律责任,不但要赔钱更可能入刑。而技术上,各地都应用了抓拍系统,不但可以在事后迅速追责,更是一种威慑。我们也期待双管齐下的效果,肯定能让高空抛物者无所遁形。

  (来源:江苏广电融媒体新闻中心/元国璋 编辑/赵梦琰)

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