今天(5月14日)下午,南京警方发布了近期对群租房安全整治专项行动的情况。
去年11月以来,南京警方牵头开展全市群租房安全专项整治行动,先后组织开展了6轮集中清查,累计出动警力2.6万人次,清理出租房屋3.2万户,发放出租房屋隐患抄告通知书1700余份,破获各类案件60余起,抓获各类违法犯罪嫌疑人56人,其中“三逃”人员3人。
构建查改“新闭环”
南京警方围绕群租房屋、屋内结构、住宿人员、安全隐患“四个见底”目标,深入基础排摸,以网格为基本单元,组织社区民警、网格员、治安积极分子等力量,全面采集信息。同时,积极依托数据支撑,通过梳理12345举报投诉线索,比对房屋租赁企业、居住证系统中的12万余条疑似群租房信息,以及建立用电异常数据分析模型,服务基层更有针对性的开展上门核查。
“通过数据精准服务专项整治,实现了从人到屋再到人的出租房屋和流动人口闭环监管。”玄武公安分局人口管理大队大队长蒋锋说。今年1月,玄武公安分局联合属地房产、建设、城管、规划、消防、供电等多个职能部门,开展了联合整治。检查中发现,后宰门西村的一处房屋为外卖小哥的集中住宿点。房主私自设立了电动车电瓶集中充电点,最多可供16个电瓶同时充电。根据各部门的责任分工,供电部门对出租人和承租人发放了《用电检查结果通知书》,消防大队责令立即停止使用集中充电点并限期整改,公安机关向出租人讲明应遵守的法律法规以及对应的法律责任。经复查,房主已对电瓶集中充电点进行了自行拆除。
3月以来,全市公安机关针对群租有所回潮的现象,再次组织了专项检查,共检查出租房屋144户,其中群租房24户,发现各类安全隐患30余处。
汇聚监管“新合力”
为打破出租房治安管理的部门壁垒,进一步提高相关数据的准确率,建邺公安分局创新开发了“邺房管家”出租房一体化平台,促进了出租房屋多元数据汇聚、精准推送核查、部门联动共享、管理质态提升,实现了“一屏观建邺、一键管住房”。
“‘邺房管家’出租房一体化平台就像是社区民警的眼睛和耳朵,能更加及时、准确地掌握社区内出租房屋动态。”建邺公安分局沙洲派出所双和园社区民警告诉记者。今年3月,他通过平台推送的信息了解到,辖区内某处房屋可能是群租房,于是立即上门核实情况。经查,该处房屋不到100平米的面积内居住了12人,存在不小的安全隐患。社区民警立即联系上房东,开展法律法规宣传,在了解到公共安全的重要性后,房东当即表示全力配合民警进行整治,主动将大部分房客劝退并支付了违约金。
平台试点运行后,累计推送出租房信息1.3万余套。市局部署开展“梳网清格”专项行动以来,平台推送出租房屋信息7000余套,建邺公安分局依托推送信息,核查群租房600余户,整改群租房300余户,消除各类安全隐患近800处,为夯实出租房屋管理基础提供了重要支撑。
打造安全“新样本”
针对辖区流动人口大于常住人口存在“倒挂”,且多数房源由“二房东”掌握等情况,栖霞公安分局从加强辖区“二房东”管理出发,成立房屋租赁协会,将全区350余名“二房东”纳入协会管理。
栖霞公安分局人口管理大队民警孙文兴介绍:“过去,部分‘二房东’对群租房、出租房相关管理要求认识不到位,片面追求经济效益。公安机关按照《治安管理处罚法》,对违反房屋出租管理的行为进行罚款,很难起到安全警示教育作用。”
栖霞公安分局试点成立“二房东”协会后,专门制定了章程,进一步明确“二房东”在房屋租赁中的义务,并按月开展积分评比,对辖区二房东及其房源安全质态进行排名,由民警通报当月问题,公布质态排名,让“后进者”红红脸、出出汗,并通过把人、屋、问题相关联,推动整改要求落到实处。
同时,栖霞公安分局还在尧胜警务室打造了出租房样板间,为房东及中介明确整改标准,明确荧光指示标志、应急照明设施、灭火器、逃生绳等设施配备标准及配备“空气开关”的电路改造要求,进一步压降了因出租房主主动拆除违规隔断,进行电路安全改造,带来的群租房风险隐患。目前,栖霞区84%的群租房已按样板间标准进行整改。
(来源:江苏广电融媒体新闻中心/余根网 《零距离》记者/谢炜 宁公宣 编辑/赵梦琰)