日前，南京江北新区诞生首个通过“告知承诺制”审批的建设项目环评。南京汇和环境工程技术有限公司及其环评编制单位在向江北新区行政审批局递交了相应承诺书后，当日即取得批准文件，实现项目环评“承诺即批复”。

　　作为南京市唯一的医疗废物处置企业，南京汇和环境工程技术有限公司是承担着安全处置全市医疗废物的重担。新冠肺炎疫情发生以来，医院、居民及各行各业的口罩、防护服等医疗废物产生量大增，公司的处理压力也随之增加，为保证医疗废物焚烧处理装置的污染物排放达标，不超出总量指标，该公司急需实施“焚烧炉烟气脱硝改造项目”。

　　“新区行政审批局环评审批人员在得知我公司项目环评报批需求后，推荐采用疫情期间环评审批新政策，让我公司及环评编制单位通过微信提交承诺书扫描件，当天就收到了环评批复电子版，审查、公示环节全部取消，当天提交、当天批复。”南京汇和环境工程技术有限公司副总经理贺书燕说。

　　《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》以及省市出台的关于应对疫情期间企业复产复工的政策措施要求，凡与新冠肺炎防控相关的项目，根据不同的情况，均可以申请享受相应的环评审批政策优惠，包括“告知承诺制”“先开工后补办”等。

　　按正常程序，办理南京汇和环境工程技术有限公司编制报告表这类项目的环评手续，需经受理、审查、公示、批准等多个环节，至少也需要8个工作日。按照“告知承诺制”，只需企业及环评编制单位作出相应承诺，就可以立即拿到环评批复。

　　“随着新区企业陆续复产复工，项目环评申报逐渐增多，不少建设单位咨询‘绿色审批通道’。在新冠疫情防控期间，与防疫相关的建设项目，均可以申请‘告知承诺制’审批方式，符合条件的企业通过线上提交环评文件和承诺书，一般当天就可以拿到环评批复，实现‘不见面审批’+‘告知承诺制 ’快速审批，加速防疫抗疫项目早建设、早投产、早见效。”行政审批局城环办业务审批人员说。

　　压时限、提效率，除了“承诺即批复”，南京江北新区还进一步创新举措，实现了“拿地即开工”。2月26日，江北新区印发《南京江北新区施工许可告知承诺制实施方案（试行）》，试行建筑工程施工许可告知承诺制审批，通过进一步压缩审批时限、提高审批效率。江北新区从施工许可阶段入手，通过实行告知承诺、容缺受理、加强监管等措施，再造审批工作流程，实现审批的建设项目施工许可“一次办好”，并通过告知承诺制的方式实现了工程建设项目的实施性“拿地即开工”。

　　建筑工程施工许可试行告知承诺制审批试行期两年。审批部门可在1个工作日内办结施工许可，通过批后核查，建立以诚信为基础的事中事后监管新模式，努力创建“全市最优、全省一流、全国前列”的营商环境。

　　《方案》强调，加强事中事后监管。经核查不符合施工许可条件、存在虚假承诺的，审批部门应采取相应监管措施。在核查期内发生质量安全事故的，将建设单位直接列入诚信“黑名单”，并对其违法违规行为予以顶格处罚。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/罗聪懿 通讯员/王彤 编辑/玉洁）