猪肉是与粮食同等重要的农产品，是城乡居民最重要的肉类消费品，在肉类食品的占比达到60%以上。江苏是生猪生产和猪肉消费大省。去年以来，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击、环境整治等多重因素影响，江苏与全国一样，生猪产能持续下降，生猪产业链受到较大冲击，导致生猪供应偏紧、猪肉价格居高不下，对居民日常生活水平和生活质量产生了很大的影响。

　　为进一步调动养殖场户的积极性，更快更早更有力有效释活养殖场户生产潜能，省政府办公厅近日出台并公布《江苏省进一步促进恢复生猪生产政策举措》（简称“新九条”），这是继2019年10月2日省政府办公厅印发《关于稳定生猪生产保障市场供应推动生猪产业高质量发展的实施意见》之后，江苏再次针对生猪生产出台的专项政策措施，主要从财政、土地、环保等关键领域加大政策激励和推动力度 ，鼓励养殖户加快恢复生产。

　　九条新政将2020年全省恢复生猪生产目标任务分解到13个设区市，再细化分解到县，落实到乡镇和养殖场，以此细化分解全省目标任务，压紧压实属地责任。此外，政策首次提出将恢复生猪生产目标列 入2020年高质量发展考核，并对设区市前三名分别给予奖励。

　　与上一次生猪生产鼓励政策相比，本轮政策在财政支持方面力度更大，明确提出，对规模猪场新增出栏1万头商品肥猪给予100万元的奖励；将贷款贴息补助范围，由年出栏5000头以上规模猪场调整为年出栏500头以上养殖场等等。对此，江苏省农业农村厅畜牧业处处长杨瑛表示，“新九条”有延续性也有再加码，是全省近年来出台的含金量最高，创新突破最大，针对性最强的生猪产业政策措施，比如种猪的奖补政策以前是500元一头现在提高到700元一头。

　　在生猪养殖用地方面，政策明确要做到应保尽保，重申了把符合规划、生态循环型猪场的发展用地需求，列入用于农村一二三产融合发展的不少于5%的新增建设用地计划，鼓励使用城乡建设用地增减挂钩节余指标保障生猪产业发展用地；出台对新建规模猪场按每5万头产能安排3亩建设用地指标的政策，并明确用地指标由省级统筹解决等等。此外，在生态环保、落实非洲猪瘟防控以及目标任务专项督查等 方面，"新九条"也做了相应规定。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/郝朦 郭艺 编辑/国正）