南京警方今天通报，从今年11月1日起，企业办理机动车禁区通行证、大型群众性活动安全许可、保安服务公司设立许可等46项市级公安行政审批事项，可直接前往位于建邺区江东中路265号南京市政务服务中心公安综合大厅。企业群众原先需要东奔西跑，往返于7个警种部门才能办齐的业务，现已实现“一站式办理”。

　　从“物理集中”到“化学反应”

　　此次公安业务集中入驻市政务服务中心，不仅实现了公安业务办理的“物理集中”，更深层次的“化学反应”也正在进行之中。

　　围绕与企业、群众密切相关的事项，市公安局通过重塑办理流程、数据网上流转、简化申请材料等多种方式，进一步压缩办件时长，承诺件平均办理时长压缩到原先法定承诺时限的35%。如从事保安培训单位许可事项由法定办结期限30个工作日，压缩至承诺办结期限仅为10个工作日。

　　同时，进一步清理不必要的证明事项清单以及于法无据的审批环节，共整理出证明事项保留清单63项，清理重复证明、循环证明等无谓证明事项，解决办证难、办证慢、多头跑、来回跑的问题。如以往货运公司申请机动车禁区通行证时，办事群众需要携带身份证、行驶证、驾驶证等证件，进行相关核验。目前，经过细致梳理和认真研究，免去这一环节要求。

　　在法律政策允许的范围内，积极探索建立容缺受理制度，将共计12项市级公安行政许可事项纳入容缺受理事项清单，进一步打破“材料不齐不能办”的传统审批模式瓶颈，最大程度为群众办实事、解难事。10月17日下午，市民孙女士带1岁的女儿来政务中心办理护照。按相关规定，孙女士携带证件不齐全。考虑到申请人年幼，为尽可能方便群众，减少群众来回奔波，公安窗口工作人员先行受理材料，请孙女士后期补齐材料。孙女士对公安窗口工作人员坚持以人为本的服务举措表示非常满意。

　　从“线下办理”到“全程网办”

　　推动“互联网+公安政务服务”是南京市公安局行政审批制度改革的重点也是亮点。不仅网上可办事项数量大幅增加，而且网办“深度”也大大提升，从原先仅能实现简单的咨询预约，到如今能实现“全程网办”。

　　目前已有66个服务事项在南京公安“微警务”上线。渣土运输车辆禁区通行证办理原本需要到窗口办理，现已可以足不出户、在线办理。企业办证时长从原先约20分钟降至仅需约5分钟，真正实现“让数据多跑路，让群众少等待”。

　　目前，南京市公安局正在研发建设的公安行政审批服务一体化平台。未来企业市民将可以通过互联网，点点鼠标，按按屏幕，就能办理公安行政审批服务事项，“不见面审批”“一网通办”让企业群众真真切切感受到“放管服”改革带来的便利与实惠。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/余根网 编辑/韩瑜）